| 河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告 第79號
《河南省內(nèi)河航運(yùn)條例》已經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2026年4月1日審議通過,現(xiàn)予公布,自2026年7月1日起施行。
河南省人民代表大會常務(wù)委員會 2026年4月2日
第一章 總則
第一條 為了合理開發(fā)、利用和保護(hù)水運(yùn)資源,維護(hù)內(nèi)河航運(yùn)秩序,保障內(nèi)河航運(yùn)安全,促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場,根據(jù)《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》和國務(wù)院《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河航道和港口的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與保護(hù),經(jīng)營與管理,安全與應(yīng)急,發(fā)展與保障等水運(yùn)相關(guān)活動。
本條例未作規(guī)定的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展應(yīng)當(dāng)確保防洪安全、生產(chǎn)生活用水需求,遵循暢通高效、綠色智慧、安全韌性、協(xié)同融合的原則。
第四條 相關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)河航運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算予以保障。
省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌干線航道和相關(guān)港口的投資、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)、管理工作;設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌支線航道、其他航道和相關(guān)港口的投資、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)、管理工作。
第五條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省內(nèi)河航運(yùn)管理工作。
設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域權(quán)限內(nèi)內(nèi)河航運(yùn)管理工作以及干線航道、相關(guān)港口行政執(zhí)法工作。
縣(市)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域權(quán)限內(nèi)內(nèi)河航運(yùn)管理工作以及支線航道、其他航道、相關(guān)港口行政執(zhí)法工作。
設(shè)區(qū)的市人民政府確定的負(fù)責(zé)內(nèi)河航運(yùn)工作的其他部門,行使本條例規(guī)定的同級交通運(yùn)輸主管部門的職責(zé)。交通運(yùn)輸主管部門所屬的港航機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)河航運(yùn)具體工作。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、消防救援、氣象、體育、林業(yè)、海關(guān)等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好內(nèi)河航運(yùn)有關(guān)工作。
第六條 內(nèi)河航運(yùn)相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,推動行業(yè)誠信建設(shè),維護(hù)公平競爭,提升服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第七條 對在內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 相關(guān)縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,將內(nèi)河航運(yùn)航道、港口、水路運(yùn)輸發(fā)展和安全管理等內(nèi)容,納入本行政區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃。
第九條 相關(guān)縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依法編制內(nèi)河航道、港口規(guī)劃并加強(qiáng)與國家和相關(guān)省規(guī)劃相銜接。自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、能源、林業(yè)等有關(guān)部門編制的專項(xiàng)規(guī)劃涉及航道、港口的,應(yīng)當(dāng)與航道、港口規(guī)劃相銜接。
第十條 航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、保護(hù)生態(tài)的原則。
港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)適度超前,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、港口資源條件、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展等因素,合理利用岸線資源,按照國家有關(guān)規(guī)定組織編制、審批和公布實(shí)施。
第十一條 省航道規(guī)劃由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同同級發(fā)展改革、水行政等部門編制,報(bào)省人民政府會同國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)公布。
第十二條 按照航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級實(shí)行航道規(guī)劃控制。航道規(guī)劃控制范圍由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同自然資源、水行政等部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府,根據(jù)航道規(guī)劃劃定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。
在航道規(guī)劃控制范圍內(nèi),規(guī)劃、建設(shè)永久性設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合航道規(guī)劃控制的要求。
省航道規(guī)劃控制具體辦法由省人民政府制定。
第十三條 航道、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、規(guī)范管理、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則。
航道、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)拓寬投融資渠道,完善政府支持、社會參與、多元投入相結(jié)合的資金籌措機(jī)制。資金來源包括:
(一)國家和縣級以上人民政府安排的財(cái)政預(yù)算資金;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)收取的船舶過閘費(fèi);
(三)通過臨河臨港區(qū)域資源開發(fā)等方式籌集的資金;
(四)社會資本;
(五)依法通過其他方式籌集、收取的資金。
縣級以上人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定采取特許經(jīng)營模式,吸引社會資本投資、建設(shè)航道、港口等基礎(chǔ)設(shè)施。
第十四條 航道和港口建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃,由縣級以上人民政府在用地計(jì)劃中安排。
航道和港口建設(shè)用地可以依法通過劃撥方式取得。相關(guān)縣級以上人民政府負(fù)責(zé)航道和港口的用地手續(xù)辦理等工作,保障項(xiàng)目建設(shè)用地供給。
第十五條 對港區(qū)內(nèi)需要同時(shí)使用土地和港口岸線的港口設(shè)施項(xiàng)目,所需的土地和港口岸線應(yīng)當(dāng)由同一主體使用,使用期限應(yīng)當(dāng)保持協(xié)調(diào)。
第十六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約集約利用的原則,保護(hù)和合理開發(fā)利用港口岸線資源。港口岸線資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè)。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對閑置、利用率低的碼頭進(jìn)行整合,提高港口岸線資源利用效率。
第十七條 在港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施需要使用港口岸線的,申請人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告或者可行性研究報(bào)告前依法提出港口岸線使用申請。
申請使用干線航道內(nèi)港口非深水岸線的,由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審批;申請使用支線航道和其他航道內(nèi)港口非深水岸線的,由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審批。
深水岸線的審批按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、功能使用港口岸線,不得擅自改變。確需改變的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)程序辦理變更手續(xù)。
需要臨時(shí)使用港口岸線的,申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)航道等級,向相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門提出書面申請。未經(jīng)批準(zhǔn),不得臨時(shí)使用港口岸線。經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的臨時(shí)性設(shè)施,應(yīng)當(dāng)自使用期滿后三個(gè)月內(nèi)自行拆除,恢復(fù)岸線原貌。不得在臨時(shí)使用的港口岸線上建設(shè)永久性設(shè)施。
第十八條 建設(shè)與航道有關(guān)的工程,依法需要進(jìn)行航道通航條件影響評價(jià)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段就建設(shè)項(xiàng)目對航道通航條件的影響作出評價(jià),并報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門審核。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前制定確保航道暢通和航行安全的通航方案,負(fù)責(zé)方案實(shí)施,承擔(dān)所需費(fèi)用。
省人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織對航道通航條件影響評價(jià)審核意見的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督檢查的具體工作,發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)與審核意見不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正并報(bào)告省人民政府交通運(yùn)輸主管部門。
第十九條 航道、港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由具有權(quán)限的發(fā)展改革部門審批或者核準(zhǔn)。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)由同級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審批。
省人民政府發(fā)展改革部門、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航道、港口項(xiàng)目的統(tǒng)籌和研究論證,科學(xué)確定項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。
第二十條 相關(guān)縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、水行政等部門,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)水上服務(wù)區(qū)。
水上服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求和設(shè)計(jì)功能提供船舶加油、加氣、加水、岸電、維修、船舶污染物接收和船員休息、購物、通訊等服務(wù),保證服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)行,保持服務(wù)區(qū)秩序良好和環(huán)境整潔。
第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建碼頭工程和水上服務(wù)區(qū),應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施。已建成的碼頭工程和水上服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置岸基供電設(shè)施。
第二十二條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)干線航道和相關(guān)港口建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理;設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)支線航道、其他航道和相關(guān)港口建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理。
第三章 養(yǎng)護(hù)與保護(hù)
第二十三條 干線航道的養(yǎng)護(hù)由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港航機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;支線航道和其他航道的養(yǎng)護(hù)由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港航機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第二十四條 在航道保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)臨河、臨湖建筑物或者構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合該航道通航條件的要求。
航道保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級和航道保護(hù)實(shí)際需要?jiǎng)澏。干線航道的保護(hù)范圍,由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)、自然資源部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府劃定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。支線航道和其他航道的保護(hù)范圍,由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)、自然資源部門和有關(guān)縣(市)人民政府劃定,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)公布。航道保護(hù)范圍涉及重要漁業(yè)水域的,還應(yīng)當(dāng)會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門劃定。
第二十五條 涉及航道的河道采砂規(guī)劃,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T編制。
在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)采砂的,水行政主管部門進(jìn)行審批時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求交通運(yùn)輸主管部門的意見。
航道、港口工程所產(chǎn)生的砂石資源,除建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程自用外,由工程項(xiàng)目所在地縣級以上人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一處置,所得收益應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌用于本地河湖生態(tài)修復(fù)和航道港口建設(shè)。
在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)采砂,不得損害航道通航條件。
第二十六條 通航建筑物應(yīng)當(dāng)定期保養(yǎng)、維護(hù),保持設(shè)備正常運(yùn)行。
通航建筑物運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制運(yùn)行方案。干線航道通航建筑物的運(yùn)行方案,由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審批;支線航道和其他航道通航建筑物的運(yùn)行方案,由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審批。
第二十七條 修建與航道有關(guān)的工程,施工期間應(yīng)當(dāng)采取有效措施保持航道原有船舶通過能力;確實(shí)難以保持航道原有船舶通過能力的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;確需斷航的,干線航道應(yīng)當(dāng)征得省人民政府交通運(yùn)輸主管部門同意,支線航道和其他航道應(yīng)當(dāng)征得設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門同意,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布斷航公告。
第二十八條 新建、改建、擴(kuò)建航道時(shí),原有與航道有關(guān)的工程不符合國家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,航道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以改造,或者給予相應(yīng)補(bǔ)償并由原工程權(quán)屬單位予以改造。改造完成后,由原工程權(quán)屬單位負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門發(fā)現(xiàn)與航道有關(guān)的工程存在影響航道安全暢通隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其權(quán)屬單位,相關(guān)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除、糾正。
第二十九條 航道上的橋梁由其權(quán)屬單位負(fù)責(zé)管理、維護(hù);無法確定權(quán)屬單位的人行橋和農(nóng)用橋等橋梁,由所在地縣級人民政府負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。橋梁的管理、維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防撞措施。
第三十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、水行政等部門以及航道所在地設(shè)區(qū)的市人民政府,統(tǒng)籌防汛、排澇、抗旱、通航,建立航運(yùn)用水聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,保障上下游航道通航需求和水位銜接,符合國家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
在通航河段及其上游修建與航道有關(guān)的工程,控制或者引走水源,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證航道設(shè)計(jì)等級所需要的水位。
在防汛、排澇、抗旱時(shí),綜合利用水利樞紐過船建筑物的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。水行政主管部門計(jì)劃大幅度減流或者大流量泄水時(shí),應(yīng)當(dāng)提前四十八小時(shí)通報(bào)上下游水行政主管部門和所在地交通運(yùn)輸主管部門,給船舶避讓留出合理的時(shí)間。因應(yīng)急調(diào)度大幅度減流或者大流量泄水時(shí),水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)上下游水行政主管部門和所在地交通運(yùn)輸主管部門。
第三十一條 禁止下列危害航道通航安全的行為:
(一)在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施;
(二)在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物;
(三)在通航建筑物及其引航道和船舶調(diào)度區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、水上補(bǔ)能、船舶維修、捕撈等,影響通航建筑物正常運(yùn)行;
(四)危害航道設(shè)施安全;
(五)在航道內(nèi)非法設(shè)置攔河設(shè)施;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十二條 港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)應(yīng)當(dāng)落實(shí)全生命周期維護(hù)要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、規(guī)范及時(shí)、安全環(huán)保的原則,保持港口基礎(chǔ)設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)。
第三十三條 港口所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、城市管理、生態(tài)環(huán)境、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,建立健全船舶污染物和廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置監(jiān)管工作機(jī)制,保證船舶污染物和廢棄物的正常接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置。
第三十四條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置船舶污染物、廢棄物接收設(shè)施和環(huán)保處理設(shè)施,配備防污染應(yīng)急器材和監(jiān)控裝置,并保持正常使用狀態(tài),防止對港口水域、碼頭以及周圍環(huán)境造成污染和危害。
第三十五條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)船舶污染防治法律、法規(guī),按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)船舶航行、停泊水域的環(huán)境,履行船舶污染防治義務(wù),不得違反規(guī)定向水體排放、傾倒、拋撒污染物或者廢棄物。
第三十六條 禁止在港口水域內(nèi)從事下列行為:
(一)養(yǎng)殖、種植活動;
(二)傾倒砂石、泥土以及其他廢棄物;
(三)違法排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì);
(四)擅自進(jìn)行可能危及港口安全的采掘、爆破活動;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 經(jīng)營與管理
第三十七條 從事港口經(jīng)營、水路運(yùn)輸經(jīng)營、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營許可,在核準(zhǔn)的許可事項(xiàng)范圍內(nèi)依法經(jīng)營。
水路運(yùn)輸經(jīng)營者的營運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)依法取得與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的船舶營業(yè)運(yùn)輸證件。
從事港口理貨、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理和水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。
第三十八條 港口經(jīng)營人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人、水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定以及合同約定,為旅客、貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、公平的服務(wù)。
港口經(jīng)營人、水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供或者報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。
第三十九條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在碼頭、倉庫、堆場、候船廳、停車場等場所配備消防設(shè)施器材和安全檢查設(shè)施。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)保持港內(nèi)道路交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線準(zhǔn)確、清晰和完好,符合港內(nèi)道路交通安全、暢通的要求。
第四十條 港口經(jīng)營人不得實(shí)施下列行為:
(一)出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓港口經(jīng)營許可證;
(二)強(qiáng)迫他人接受其提供的港口服務(wù);
(三)違法收取港口經(jīng)營服務(wù)費(fèi);
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十一條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定條件、配備合格船員的船舶,保證船舶處于適航狀態(tài)。
第四十二條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者不得實(shí)施下列行為:
(一)船舶超載運(yùn)輸;
(二)出租、出借水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資格;
(三)船舶配員未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)或者船員不適任;
(四)載運(yùn)旅客的客船,同時(shí)裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物航行;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十三條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得實(shí)施下列行為:
(一)以承運(yùn)人的身份從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動;
(二)為未依法取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者超越許可范圍的經(jīng)營者提供水路運(yùn)輸輔助服務(wù);
(三)未訂立書面合同、強(qiáng)行代理或者代辦業(yè)務(wù);
(四)濫用優(yōu)勢地位,限制委托人選擇其他代理或者船舶管理服務(wù)提供者;
(五)發(fā)布虛假信息招攬業(yè)務(wù);
(六)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為提供其他水路運(yùn)輸輔助服務(wù),擾亂市場秩序;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條 船舶儲存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定,并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。
第四十五條 船舶通過新建、改建、擴(kuò)建的船閘,根據(jù)國家和省人民政府規(guī)定需要繳納船舶過閘費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納。國家和省人民政府規(guī)定減免船舶過閘費(fèi)的,從其規(guī)定。
船舶過閘費(fèi)的收取辦法,由省人民政府制定。
第五章 安全與應(yīng)急
第四十六條 相關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)安全管理,將內(nèi)河航運(yùn)安全工作納入政府安全生產(chǎn)考核體系,建立健全內(nèi)河航運(yùn)安全管理責(zé)任制度,督促有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)解決涉及內(nèi)河航運(yùn)安全的重大問題。
相關(guān)縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域通航水域內(nèi)河航運(yùn)安全管理工作,對重點(diǎn)時(shí)段和內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全巡查。
相關(guān)縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)可能影響內(nèi)河航運(yùn)安全的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)。
與內(nèi)河航運(yùn)安全生產(chǎn)相關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、資源共用、信息共享,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第四十七條 內(nèi)河航運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
內(nèi)河航運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和日常管理,提升從業(yè)人員的安全意識和安全技能。
第四十八條 相關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、公安、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、體育、消防救援等部門和單位建立定期會商、信息共享、協(xié)作聯(lián)動等機(jī)制,開展跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法或者綜合治理,加強(qiáng)對通航水域的巡查和監(jiān)控,依法查處影響通航安全的違法行為。
第四十九條 船舶航行應(yīng)當(dāng)滿足航道的船舶安全通航尺度要求。干線航道的船舶安全通航尺度由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港航機(jī)構(gòu)發(fā)布;支線航道和其他航道的船舶安全通航尺度由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港航機(jī)構(gòu)發(fā)布。
船舶載運(yùn)或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體,必須在裝船或者拖帶前二十四小時(shí)報(bào)起運(yùn)地交通運(yùn)輸主管部門核定擬航行的航路、時(shí)間,并采取必要的安全防護(hù)措施,保障船舶載運(yùn)或者拖帶安全。船舶需要護(hù)航的,應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門申請護(hù)航。
船舶過閘應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)過閘船舶管理規(guī)定,服從調(diào)度指揮,辦理過閘登記手續(xù),如實(shí)提供船名、船舶類型、吃水和貨種等信息。
第五十條 設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)確定并公布橋區(qū)水域。
船舶通過橋區(qū)水域,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施,確保安全通過。船舶航經(jīng)橋區(qū)水域時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)掌握通航橋孔凈空尺度等參數(shù),從限定的通航橋孔通過。
船舶不得在橋區(qū)水域從事國家有關(guān)規(guī)定禁止的航行、作業(yè)活動。除緊急情況或者航道疏浚、維護(hù)外,船舶不得在橋區(qū)水域內(nèi)停泊;因緊急情況在橋區(qū)水域內(nèi)停泊的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告,采取防撞等有效措施并盡快駛離橋區(qū)水域。
第五十一條 設(shè)置或者撤銷渡口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級人民政府審批。
渡口所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全渡口安全管理責(zé)任制,指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)對渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯的標(biāo)志,維護(hù)渡運(yùn)秩序,保障渡運(yùn)安全。
第五十二條 船舶應(yīng)當(dāng)懸掛國旗,標(biāo)明船名、船籍港和載重線,并保持標(biāo)識清晰、完整,不得遮擋、污損。
船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安裝并正常使用船舶自動識別系統(tǒng)、智能監(jiān)控系統(tǒng)。
船員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件,增強(qiáng)安全意識,遵守作業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,保障船舶航行安全。
第五十三條 交通運(yùn)輸主管部門所屬的港航機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)船舶和按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)的船用產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作,依法出具檢驗(yàn)證書。
船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn),可以按照通檢互認(rèn)的有關(guān)規(guī)定申請年度檢驗(yàn)和特定類型的臨時(shí)檢驗(yàn)。
第五十四條 船舶應(yīng)當(dāng)足額配備消防、救生設(shè)備設(shè)施,并保證正常使用。
客船應(yīng)當(dāng)在顯著位置向乘客明示安全須知,設(shè)置安全標(biāo)志和警示。水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向乘客告知消防、救生用具的使用方法以及在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的措施。
乘客乘坐船舶、工作人員進(jìn)行水上作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿戴救生衣。
第五十五條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為其客運(yùn)船舶投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。鼓勵(lì)水路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營者投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第五十六條 遇有下列情形之一的,由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門發(fā)布航行通告或者航行警告,并可以采取限制航行、單向通航、封航等交通限制性措施:
(一)惡劣天氣、異常水情、自然災(zāi)害;
(二)影響通航安全的水上水下作業(yè)和活動;
(三)影響航行的水上交通事故;
(四)航道實(shí)際尺度達(dá)不到維護(hù)尺度;
(五)對航行安全影響較大的其他情形。
第五十七條 在通航水域或者岸線上進(jìn)行可能影響通航安全的水上水下作業(yè)或者活動,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先報(bào)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)或者備案。屬于干線航道的,由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或者備案;屬于支線航道和其他航道的,由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或者備案。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要經(jīng)其他有關(guān)部門審批的,還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
從事水上水下作業(yè)或者活動的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置交通安全警示標(biāo)志,采取相應(yīng)安全防護(hù)措施。
第五十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善全省水路交通突發(fā)事件應(yīng)急保障體系,整合水上應(yīng)急資源,統(tǒng)籌建設(shè)水上搜救基地,提升水上應(yīng)急救援能力。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防與應(yīng)對水路交通突發(fā)事件的屬地責(zé)任,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系和水上搜救指揮機(jī)制,組建專職或者兼職水上搜救應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備水上搜救設(shè)施裝備,組織開展水上搜救演練。
鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織和其他社會力量建立水上搜救應(yīng)急救援隊(duì)伍,參與水上應(yīng)急救援。對參與搜救工作的各類社會水上搜救力量給予必要的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十九條 港口經(jīng)營人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人、水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資、定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
港口經(jīng)營人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人、水路運(yùn)輸經(jīng)營者按照前款規(guī)定制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門以及有關(guān)部門制定的預(yù)案做好銜接。
第六十條 相關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水上突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升水上應(yīng)急救援處置能力。內(nèi)河航運(yùn)突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)單位對突發(fā)事件的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行控制,搜救遇險(xiǎn)人員,妥善處置遇險(xiǎn)船舶,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,并采取措施盡快恢復(fù)航道、港口正常運(yùn)行。
第六十一條 發(fā)生水上交通事故的,船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案并向相應(yīng)的負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告;可能造成水體污染的,還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
發(fā)生港口生產(chǎn)安全事故的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案并向事故發(fā)生地縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告。
水上交通事故調(diào)查處理和港口生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條 發(fā)生船舶污染事故的,船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人和船舶有關(guān)作業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除污染影響。不能及時(shí)消除污染影響的,船舶污染防治主管部門依法采取清除、打撈、拖航、引航、過駁等必要措施,發(fā)生的費(fèi)用依法由責(zé)任人承擔(dān)。
第六章 發(fā)展與保障
第六十三條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動內(nèi)河航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展,完善航道港口、多式聯(lián)運(yùn)、臨港產(chǎn)業(yè)等發(fā)展布局,構(gòu)建與本省產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò),打造中部便捷出海水運(yùn)通道,為融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場提供基礎(chǔ)支撐。
第六十四條 相關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜支持、引導(dǎo)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目臨港布局,充分利用港口資源,規(guī)劃建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系,推動港口與產(chǎn)業(yè)、城市的融合發(fā)展。
相關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化港口資源,拓展港口功能,加快內(nèi)河港口口岸建設(shè),推進(jìn)交通運(yùn)輸、海關(guān)等單位協(xié)同配合,打造對外開放平臺。
第六十五條 相關(guān)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源保護(hù)利用,健全航運(yùn)用水長效保障機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)與水網(wǎng)在規(guī)劃、建設(shè)等方面的協(xié)調(diào),統(tǒng)籌水利樞紐與航運(yùn)樞紐調(diào)度管理,推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)與水網(wǎng)融合發(fā)展。
第六十六條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)與相鄰省人民政府交通運(yùn)輸主管部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)航道規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與保護(hù)協(xié)作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省際航道相關(guān)事項(xiàng)。
省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同相鄰省水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)的銜接,優(yōu)化上下游、干支流河段聯(lián)合調(diào)度,保障航運(yùn)用水需求。
第六十七條 相關(guān)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展以港口為樞紐的多式聯(lián)運(yùn)體系,加強(qiáng)港口與鐵路、公路、航空的規(guī)劃和建設(shè)銜接,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通,構(gòu)建港口集疏儲運(yùn)體系。
相關(guān)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)與其他運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接,加強(qiáng)信息資源共享,推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)則銜接統(tǒng)一。
鼓勵(lì)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)大宗貨物及集裝箱中長距離運(yùn)輸向水運(yùn)轉(zhuǎn)移,提升大宗商品集散分撥能力,優(yōu)化物流協(xié)同組織效率,降低社會物流成本。
第六十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)整合航道、港口、岸線以及相關(guān)資源,引導(dǎo)港口之間分工協(xié)作與運(yùn)營聯(lián)合,增強(qiáng)港口綜合競爭力和服務(wù)水平,統(tǒng)籌推進(jìn)航道、港口以及臨港經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
第六十九條 鼓勵(lì)港口經(jīng)營人、水路運(yùn)輸經(jīng)營者優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,延伸業(yè)務(wù)鏈條,通過合資合作、兼并重組等方式,實(shí)現(xiàn)規(guī);、集約化、專業(yè)化發(fā)展。
鼓勵(lì)發(fā)展船舶管理、船舶代理、貨運(yùn)代理等傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)和航運(yùn)交易、信息咨詢、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),支持發(fā)展區(qū)域性航運(yùn)物流中心。
第七十條 相關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展需要和國家有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化和老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新,發(fā)展專業(yè)化運(yùn)輸船舶,優(yōu)化船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)。
第七十一條 相關(guān)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧水生生物資源、水生態(tài)環(huán)境的保護(hù),推動綠色航道、綠色港口建設(shè)。
相關(guān)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)綠色船舶動力技術(shù)應(yīng)用,推廣使用新能源清潔能源船舶。
鼓勵(lì)船舶建設(shè)和改造受電設(shè)施,在港口、錨地停泊期間優(yōu)先使用岸電。
第七十二條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,整合航道監(jiān)測、港口運(yùn)營、水路運(yùn)輸、管理服務(wù)等數(shù)據(jù)資源,促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)數(shù)字化、智慧化發(fā)展,提高行業(yè)監(jiān)管效能。
省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推廣智慧化船舶過閘服務(wù)和智能化船閘管理新模式,推進(jìn)跨區(qū)域船舶過閘聯(lián)合調(diào)度。
鼓勵(lì)港口經(jīng)營人推進(jìn)自動化、智能化技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)新港口數(shù)據(jù)服務(wù),提升生產(chǎn)運(yùn)營智能化水平。
第七十三條 相關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)與文旅產(chǎn)業(yè)的跨領(lǐng)域政策協(xié)同,推動項(xiàng)目一體規(guī)劃、同步實(shí)施,打造水路旅游客運(yùn)精品航線,培育交旅融合特色品牌。
第七十四條 相關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航運(yùn)文化遺產(chǎn)的整體系統(tǒng)保護(hù),挖掘紅色資源等文化價(jià)值和精神內(nèi)涵,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)航運(yùn)文化。
第七十五條 相關(guān)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)人才交流和職業(yè)教育培訓(xùn),支持高等院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)和開展相關(guān)培訓(xùn),通過產(chǎn)教融合、校企合作等方式,培養(yǎng)專業(yè)人才,為內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展提供人才支撐。
相關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)領(lǐng)域緊缺專業(yè)人才,保障重點(diǎn)崗位人才需求。
第七十六條 相關(guān)縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,建立健全水運(yùn)工程建設(shè)、港口經(jīng)營、水路運(yùn)輸經(jīng)營、船舶檢驗(yàn)、安全生產(chǎn)、船舶過閘等信用管理制度,加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)誠信管理。
第七章 法律責(zé)任
第七十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十八條 違反本條例第十七條第五款規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,可以處五萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用港口岸線;
(二)在臨時(shí)使用的港口岸線上建設(shè)永久性設(shè)施,或者使用期滿未按照規(guī)定拆除臨時(shí)性設(shè)施。
第七十九條 違反本條例第三十一條第五項(xiàng)規(guī)定,危害航道通航安全的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十條 縣級以上人民政府有關(guān)主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制;
(二)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成不良后果或者影響;
(三)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第八十一條 本條例下列用語的含義:
(一)與航道有關(guān)的工程,是指新建、改建、擴(kuò)建跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、纜線等建筑物或者構(gòu)筑物;在通航河流上建設(shè)的永久性攔河閘壩;在航道保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)的臨河、臨湖建筑物或者構(gòu)筑物。
(二)通航建筑物,是指用于克服集中水位落差供船舶通行的航道設(shè)施,主要有船閘和升船機(jī)兩種形式。引航道、口門區(qū)、連接段、待閘錨地、導(dǎo)航建筑物、靠船建筑物、相關(guān)附屬設(shè)施等是通航建筑物的重要組成部分。
(三)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù),是指直接為水路運(yùn)輸提供服務(wù)的船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理和水路貨物運(yùn)輸代理等經(jīng)營活動。
第八十二條 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)參照設(shè)區(qū)的市執(zhí)行本條例。
第八十三條 本條例自2026年7月1日起施行。
【來源:河南日報(bào)】 ( 編輯:tln ) |
《河南省內(nèi)河航運(yùn)條例》發(fā)布 | 全文
來源: 發(fā)布日期:2026-04-10 打印



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