乘風(fēng)破浪 揚(yáng)帆啟航

填補(bǔ)我市政府集中采購(gòu)空白

　　

　　一年來，集中采購(gòu)業(yè)務(wù)平臺(tái)共接受委托采購(gòu)項(xiàng)目71個(gè)（含論證項(xiàng)目3個(gè)），委托金額13150.4萬元，實(shí)際采購(gòu)12580.6萬元，節(jié)約率5.11%（不含單一來源項(xiàng)目2302.13萬元）。“政采超市”平臺(tái)提供委托交易種類共17個(gè)大類115個(gè)小類，入駐的各類供應(yīng)商320余家，完成委托交易事項(xiàng)409項(xiàng)，委托交易金額490413.9萬元，中選供應(yīng)商報(bào)價(jià)費(fèi)率平均低于0.878%。平臺(tái)的運(yùn)行，有效節(jié)約了財(cái)政資金，減少了采購(gòu)人運(yùn)行成本，增強(qiáng)了采購(gòu)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，降低了供應(yīng)商投標(biāo)和中標(biāo)后履約成本，同時(shí)著力解決了我市采購(gòu)市場(chǎng)“質(zhì)次價(jià)高速度慢、關(guān)鍵時(shí)刻無處買”等難題。

　　

創(chuàng)新發(fā)展 構(gòu)建集采平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)政采陽(yáng)光采購(gòu)

　　

　　采購(gòu)流程一網(wǎng)通辦。采購(gòu)人僅需一份委托書、一張申請(qǐng)表，從進(jìn)入平臺(tái)委托采購(gòu)到采購(gòu)合同公示，全流程在平臺(tái)上操作，委托采購(gòu)全程“零跑腿”，大大節(jié)省了采購(gòu)人時(shí)間成本。供應(yīng)商僅需一個(gè)CA鎖，免費(fèi)下載采購(gòu)文件、線上制作投標(biāo)文件、不見面開標(biāo)、在線投標(biāo)、下載電子中標(biāo)通知書、線上簽訂合同，一個(gè)平臺(tái)全網(wǎng)通辦，全程“零跑路”，降低了供應(yīng)商投標(biāo)成本。

　　

　　業(yè)務(wù)平臺(tái)科學(xué)智能。集采平臺(tái)中采購(gòu)文件標(biāo)準(zhǔn)化和評(píng)分模塊的置入，使工作人員制作一個(gè)采購(gòu)文件最快僅需1小時(shí)；線上即審核即發(fā)公告最短時(shí)間可在半小時(shí)內(nèi)容完成；評(píng)標(biāo)系統(tǒng)報(bào)價(jià)分值自動(dòng)計(jì)算，減少評(píng)標(biāo)專家評(píng)審時(shí)間，同時(shí)避免人工計(jì)算錯(cuò)誤；定標(biāo)結(jié)果線上確認(rèn)，最大限度地縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效率；不見面開評(píng)標(biāo)，供應(yīng)商線上報(bào)價(jià)、在線唱標(biāo)、線上解密，讓數(shù)據(jù)在線上跑，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人、供應(yīng)商以及評(píng)標(biāo)專家之間“零接觸”，使整個(gè)采購(gòu)過程在陽(yáng)光下交易，從源頭上堵塞漏洞，制約權(quán)力尋租，同時(shí)降低了采購(gòu)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效治理采購(gòu)亂象。

　　

攻堅(jiān)克難 優(yōu)化環(huán)境 助力政采降本增效

　　

　　政采中心是免費(fèi)為政府各級(jí)采購(gòu)人服務(wù)的公益一類事業(yè)單位，為全市各交易主體提供“零費(fèi)用”服務(wù)。采購(gòu)全過程免費(fèi)制作采購(gòu)文件、免費(fèi)下載采購(gòu)文件、免收中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。對(duì)采購(gòu)人來講，節(jié)省了采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)用，減輕了采購(gòu)負(fù)擔(dān)，節(jié)約了財(cái)政支出；對(duì)供應(yīng)商而言，集中采購(gòu)平臺(tái)全程電子化采購(gòu)，網(wǎng)上免費(fèi)下載標(biāo)書，線上無紙質(zhì)化電子投標(biāo)，省去供應(yīng)商交通費(fèi)、住宿費(fèi)、制作標(biāo)書成本費(fèi)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)等，大大降低投標(biāo)供應(yīng)商的運(yùn)行成本，減少供應(yīng)商費(fèi)用支出。一套組合拳下來，政府采購(gòu)節(jié)支率由成立前的2.7%提高到成立后的5.11%。

　　

多措并舉 拓寬渠道 增強(qiáng)政采內(nèi)生動(dòng)力

　　

　　優(yōu)化集采平臺(tái)，促進(jìn)平臺(tái)操作更加科學(xué)、便捷、安全。一是將集采平臺(tái)與公共資源交易中心業(yè)務(wù)平臺(tái)深度融合，將公告發(fā)布、結(jié)果公示、采購(gòu)文件確認(rèn)、電子歸檔4個(gè)環(huán)節(jié)由中心業(yè)務(wù)平臺(tái)逐一審核，層層把關(guān)，確保采購(gòu)項(xiàng)目公平公正。二是與財(cái)政系統(tǒng)政府采購(gòu)平臺(tái)對(duì)接，采購(gòu)項(xiàng)目自動(dòng)推送，采購(gòu)數(shù)據(jù)自動(dòng)獲取，確保采購(gòu)項(xiàng)目來源準(zhǔn)確無誤。

　　

　　深化服務(wù)功能，促進(jìn)服務(wù)前置化、專業(yè)化。一是持續(xù)增加和充實(shí)集采平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)文件模板和評(píng)分模塊共計(jì)407個(gè)，及時(shí)為采購(gòu)人提供一手的采購(gòu)需求信息，使服務(wù)職能前置化。二是建立供應(yīng)商信息與價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù)，有效解決“質(zhì)次價(jià)高速度慢、關(guān)鍵時(shí)刻無處買”的問題，提升采購(gòu)工作專業(yè)化服務(wù)。三是建立了政府采購(gòu)網(wǎng)上超市，拓寬了采購(gòu)渠道，同時(shí)，于今年5月及時(shí)開發(fā)上線了“陽(yáng)光招采平臺(tái)”，為采購(gòu)人提供方便、快捷、高效的采購(gòu)渠道，著力解決了采購(gòu)人對(duì)小額服務(wù)和小額工程無處可采難題，有效提升了政采中心在社會(huì)上的公信力和滿意度。

　　

展望未來 圍繞“六個(gè)新三門峽” 夯實(shí)政采服務(wù)效能

　　

　　創(chuàng)新服務(wù)事項(xiàng)，挖掘服務(wù)深度，打造一流集采平臺(tái)。充分發(fā)揮政府采購(gòu)中需求端和導(dǎo)向效果作用，開發(fā)政府采購(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，準(zhǔn)確把握本地供應(yīng)商的參與度、中標(biāo)率以及中標(biāo)產(chǎn)品，分析本地產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈補(bǔ)鏈等，實(shí)時(shí)為各相關(guān)單位提供需求導(dǎo)向和數(shù)據(jù)支撐。

　　

　　緊隨“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略定位，奮力推動(dòng)平臺(tái)跨越式發(fā)展。緊緊圍繞“六個(gè)新三門峽”目標(biāo)，落實(shí)“實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，發(fā)力新基建，深化數(shù)字賦能，發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展方式變革”，探索“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈”運(yùn)營(yíng)新模式，聚焦集采平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和供應(yīng)商鏈兩大主業(yè)，建立健全各類采購(gòu)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，強(qiáng)化政府采購(gòu)電子化、智慧化、數(shù)字化建設(shè)，夯實(shí)平臺(tái)核心功能，充分發(fā)揮其效能作用，助推我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。