近期，盧氏縣以工代賑項(xiàng)目工地?zé)峄鸪�天，一個(gè)個(gè)以工代賑項(xiàng)目在這片土地上落地生根，既為鄉(xiāng)村補(bǔ)上了基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理的發(fā)展短板，更讓群眾在家門(mén)口捧起了“就業(yè)飯碗”。

　　新建3.4公里柏油路，提升2.2公里道路及其附屬設(shè)施，新建擋墻2000立方米，新建污水井40座、污水管網(wǎng)600米……橫澗鄉(xiāng)大村2025年中央財(cái)政以工代賑項(xiàng)目采取村民自建模式，為150名群眾提供務(wù)工崗位，預(yù)計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬192萬(wàn)余元，勞務(wù)報(bào)酬占比達(dá)到48%，人均增收約1.28萬(wàn)元，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪铡?/p>

　　此外，項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，將極大改善橫澗鄉(xiāng)交通出行、生產(chǎn)生活等條件，為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)等創(chuàng)造有利條件，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興。

　　“以前總擔(dān)心沒(méi)活干，現(xiàn)在在家門(mén)口就能掙錢(qián)，以后出行更方便、吃水更放心，日子肯定會(huì)越來(lái)越好!”村民你一言我一語(yǔ)，臉上滿是期待。

　　與人民心聲同頻共“賑”，盧氏縣把解決群眾就業(yè)增收作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索村民自建新路徑，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控、健全協(xié)同機(jī)制，全面提升賑濟(jì)成效。

　　與一般的項(xiàng)目不同，盧氏縣以工代賑村民自建項(xiàng)目堅(jiān)持群眾主體，構(gòu)建民主參與機(jī)制，突出抓好“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。

　　搭建好組織架構(gòu)。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、村項(xiàng)目理事會(huì)主責(zé)、6個(gè)工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)(施工管理組、材料采購(gòu)組、質(zhì)量監(jiān)督組、物資保管組、財(cái)務(wù)管理組、檔案收集組)協(xié)同的“1+1+6”全周期管理體系，實(shí)現(xiàn)“謀劃—建設(shè)—管護(hù)”閉環(huán)運(yùn)行。

　　確定好務(wù)工組織。嚴(yán)格執(zhí)行《群眾務(wù)工組織工作方案》，精準(zhǔn)摸排務(wù)工意愿，按需設(shè)崗、民主評(píng)議，結(jié)合本地實(shí)際，形成《定人定崗定酬工作方案》，確定務(wù)工人選、崗位職責(zé)、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等具體事項(xiàng)。公示無(wú)異議后，由項(xiàng)目理事會(huì)與群眾簽訂勞務(wù)合同，組織務(wù)工技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，為項(xiàng)目建設(shè)做好前期準(zhǔn)備。

　　把控好租購(gòu)聘流程�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指導(dǎo)村項(xiàng)目理事會(huì)起草租購(gòu)聘工作方案，確定租購(gòu)聘對(duì)象及相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)集體審議、民主評(píng)議通過(guò)后，參照政府采購(gòu)的詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、磋商等方式制定詢價(jià)比價(jià)結(jié)果評(píng)定辦法，確保租購(gòu)聘的對(duì)象、內(nèi)容、單價(jià)、規(guī)格的詢價(jià)比價(jià)工作公平、公開(kāi)、公正。

　　組織好工程建設(shè)。項(xiàng)目理事會(huì)根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃和工程質(zhì)量要求，統(tǒng)籌項(xiàng)目施工管理組建立“班、排、連”務(wù)工網(wǎng)格，全力推進(jìn)工程進(jìn)度，統(tǒng)籌項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組全程監(jiān)督施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、代賑政策落實(shí)等內(nèi)容，確保工程質(zhì)量。

　　在筑牢村民自建根基的同時(shí)，針對(duì)監(jiān)管保障難題，盧氏縣加強(qiáng)行業(yè)部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化政策宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)流程，及時(shí)撥付資金，凝心聚力“賑”出成效。

　　村民自建模式下，群眾全程參與項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)，從“項(xiàng)目旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;建設(shè)參與者、質(zhì)量監(jiān)督者、成果受益者”。“極大激發(fā)了群眾的‘主人翁’意識(shí)，節(jié)省了項(xiàng)目資金，擴(kuò)大了群眾就地增收成效，提升了基層治理能力。”盧氏縣相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)說(shuō)。

　　工程是手段、賑濟(jì)是目的，“小項(xiàng)目”彰顯“大成效”。盧氏縣創(chuàng)新推行村民自建模式，有效破解傳統(tǒng)模式成本高、群眾參與度低、賑濟(jì)效果弱等難題，讓以工代賑項(xiàng)目真正成為惠民生、強(qiáng)基礎(chǔ)、聚民心的重要載體，從“賑濟(jì)”邁向“振興”。