| 2020年是極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，崤函兒女采取“硬核”措施，提前部署、合力攻堅(jiān)，有效克服了疫情影響，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成果。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值增速3%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.3%左右，財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.2%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7.8%左右，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般公共預(yù)算收入、進(jìn)出口總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全省平均水平，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。 過(guò)去一年的成績(jī)，是“十三五”成就的縮影。 五年來(lái)，我們立足“三次創(chuàng)業(yè)”時(shí)代坐標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、科教興市、文化名市、民生福市、依法治市，在許多方面取得了重大突破，干成了很多過(guò)去想干而沒(méi)有干成的大事要事。預(yù)計(jì)“十三五”期間，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.9%，特別是2017至2019年年均增長(zhǎng)7.9%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連年位居全省“第一方陣”，高質(zhì)量建設(shè)省際區(qū)域中心城市展現(xiàn)了新作為。 轉(zhuǎn)型步履堅(jiān)實(shí) 2020年12月20日，在“十三五”收官之際，作為近年豫滬合作的最大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及三門峽市有史以來(lái)單體投資最大的鋁精深加工制造項(xiàng)目——寶武鋁業(yè)一期項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這標(biāo)志著三門峽市鋁基新材料產(chǎn)業(yè)又向前邁出了關(guān)鍵一步。寶武鋁業(yè)從簽署合作協(xié)議到全面投產(chǎn)僅用了一年多，對(duì)推進(jìn)全省鋁工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將發(fā)揮重要作用。 而這，只是“十三五”期間我市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中的堅(jiān)實(shí)一步。 五年來(lái)，我市積極探索資源型城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路，堅(jiān)持做大增量、優(yōu)化存量、主動(dòng)減量、提高質(zhì)量，以“三大改造”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為抓手，黃、白、黑等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)脫胎換骨式改造成果凸顯，引進(jìn)實(shí)施國(guó)投金城冶金、寶武鋁業(yè)、戴卡輪轂、義煤綜能等一系列重大轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，從單純回收黃金到綜合回收13種有色金屬，從單純開采提煉鋁土礦到生產(chǎn)高檔鋁型材，從單純開采低級(jí)原煤到生產(chǎn)甲醇蛋白和蛋白纖維，黃金、鋁工業(yè)、煤及煤化工產(chǎn)業(yè)附加值分別提升5倍、40倍、20倍以上。 五年來(lái)，新能源、新材料、大旅游等綠色制造、綠色產(chǎn)業(yè)提速增效，速達(dá)純電動(dòng)汽車項(xiàng)目獲得河南省首張、全國(guó)第11張新建新能源汽車企業(yè)牌照，填補(bǔ)了我省自主品牌純電動(dòng)轎車產(chǎn)業(yè)空白。駿通、銳意泰克等特種車輛國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提升。千億級(jí)新材料基地建設(shè)加快推進(jìn)，形成了鋁基、銅基、銀粉、光電、等離子膜、石墨等新材料門類，5G網(wǎng)絡(luò)、新型智慧城市等數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。 “一帶一廊六區(qū)”文化旅游發(fā)展格局初步形成，“黃河三門峽·美麗天鵝城”享譽(yù)全國(guó)。蘋果、大棗等特色農(nóng)業(yè)組織化和品牌化運(yùn)營(yíng)持續(xù)提升，“黃金蘋果帶”初具規(guī)模，蘋果種植面積穩(wěn)定在177萬(wàn)畝、產(chǎn)量19億公斤左右，分別居全國(guó)地級(jí)市第七、第六位，食用菌、鮮果、濃縮果汁遠(yuǎn)銷俄羅斯等35個(gè)國(guó)家和地區(qū)。 目前，我市已初步建成全國(guó)最大的黃金采冶基地、富有前景的裝備制造基地、富有競(jìng)爭(zhēng)力的鋁工業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)門類比較齊全的新材料基地，以及重要的煤化工、蘋果生產(chǎn)基地，我市還是地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品最豐富的地市之一。 聚集成效顯現(xiàn) 隆冬時(shí)節(jié)，放眼崤函大地，浩吉鐵路、垣澠高速、芮寶高速等已正式通車，310國(guó)道南移項(xiàng)目全線貫通，209國(guó)道改線項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城市框架進(jìn)一步拉大，境內(nèi)“六縱六橫”大交通網(wǎng)絡(luò)提速構(gòu)建，快捷高效的樞紐之城加快形成，三門峽正逐步成為區(qū)域性交通樞紐。 五年來(lái)，商貿(mào)繁榮的流通之城加快形成，以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、義烏商貿(mào)城等為代表的兩大商圈，吸引大量人流、物流、資金流、信息流加速集聚；中金黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園成為我國(guó)中西部地區(qū)最大的金銀制品加工基地，年均交易額達(dá)50億元；全國(guó)重要的大宗商品物流基地、冷鏈物流基地等建設(shè)進(jìn)展順利。 功能齊全的宜居之城加快形成，高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)迅速，已形成2.2萬(wàn)人規(guī)模的高等職業(yè)教育園區(qū)，未來(lái)將集聚10萬(wàn)人；依托智慧城市建設(shè)、礦溫泉資源，全國(guó)有影響的特色農(nóng)產(chǎn)品及黃金行業(yè)數(shù)據(jù)中心、新興康養(yǎng)度假中心正在形成；榮獲首屆《魅力中國(guó)城》“十佳魅力城市”、“中國(guó)攝影之鄉(xiāng)”等稱號(hào)，城鎮(zhèn)化率、森林覆蓋率分別達(dá)到58.7%、50.7%，城市環(huán)境更優(yōu)美、群眾生活更有質(zhì)感。 改革活力迸發(fā) 農(nóng)歷臘月，三門峽市眼科醫(yī)院工作依舊繁忙——三省四市的群眾知道，三門峽的留美博士后、眼科醫(yī)院院長(zhǎng)黨亞龍團(tuán)隊(duì)有著國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的眼科診療技術(shù)水平。黨亞龍的歸來(lái)，不僅是他家鄉(xiāng)情懷的具體展現(xiàn)，更是三門峽創(chuàng)新體制機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。 五年來(lái)，三門峽國(guó)資國(guó)企、營(yíng)商環(huán)境、開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）體制機(jī)制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等814項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新、開放、產(chǎn)業(yè)承接、投融資服務(wù)、人才“五大平臺(tái)”加快建設(shè)，體制機(jī)制更加靈活有效。創(chuàng)新能力不斷提升，國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建工作通過(guò)科技部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，科技投入和高科技企業(yè)兩個(gè)“倍增計(jì)劃”深入實(shí)施。2020年，全市研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到1.5%、95家，分別是2016年的2.2倍、2.4倍。三門峽高新區(qū)成為我省唯一的全國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。 開放格局持續(xù)深化，建成了三門峽海關(guān)、省級(jí)黃金貴金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、進(jìn)口銅精礦檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)，保稅物流中心（B型）、河南自貿(mào)區(qū)三門峽開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)的申建工作有序推進(jìn)，開創(chuàng)了與烏克蘭等國(guó)家和地區(qū)合作的先河。 產(chǎn)業(yè)承接基礎(chǔ)更牢，43家央企落地我市，一批裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)先后入駐，帶來(lái)了裝備、技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等，有效支撐了晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。投融資服務(wù)更加有力，我市重組成立市投資集團(tuán)，信用等級(jí)達(dá)到AA+，年融資能力超過(guò)200億元。引進(jìn)新建10余只產(chǎn)業(yè)基金，基金招商實(shí)現(xiàn)較大突破。加強(qiáng)政銀企合作，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。人才引進(jìn)效果矚目，實(shí)施“1+8”人才引進(jìn)政策，以黨亞龍、建方方團(tuán)隊(duì)等為代表的81個(gè)高水平人才項(xiàng)目落地見效，人才支撐效應(yīng)不斷增強(qiáng)。 戰(zhàn)疫情穩(wěn)發(fā)展 2020年年初，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，三門峽全市上下積極響應(yīng)習(xí)近平總書記“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的行動(dòng)號(hào)令，堅(jiān)持把疫情防控作為重大政治任務(wù)，迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，爭(zhēng)分奪秒與疫情賽跑，第一時(shí)間建立協(xié)調(diào)有力的指揮體系，第一時(shí)間啟動(dòng)研發(fā)智慧管控平臺(tái)，第一時(shí)間補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)短板，特別是依托新型智慧城市平臺(tái)，在全省率先啟動(dòng)研發(fā)了“7平臺(tái)+1門戶+1綠碼”的大數(shù)據(jù)疫情防控和健康出行體系，僅用37天就在全省率先實(shí)現(xiàn)確診、疑似病例“雙清零”，最大限度保障了人民群眾生命安全。 2020年3月上旬，三門峽率先在全省實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速回歸正軌。全面落實(shí)中央、省出臺(tái)的一系列惠企政策，落實(shí)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，深入實(shí)施“一聯(lián)三幫”行動(dòng)……在一項(xiàng)項(xiàng)有力有效的舉措下，三門峽市場(chǎng)主體數(shù)量逆勢(shì)新增1.36萬(wàn)家，增長(zhǎng)9.5%，有力助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤提供了重要保障。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和居民收入增速分別增長(zhǎng)3%、3%、3.2%左右，高于全省1.7個(gè)、1個(gè)、0.2個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)同步、三個(gè)高于”的目標(biāo)。 五年來(lái)，三門峽人以堅(jiān)定的信念、有力的行動(dòng)，不斷開創(chuàng)新局面、譜寫新篇章。如今，“十三五”圓滿收官，面對(duì)“十四五”，新的征程就在腳下，新的畫卷漸次展開。 放眼望去，充滿希望的省際區(qū)域中心城市，必是一番新天地。 ( 編輯：李鵬 ) |
“回眸‘十三五’ 展望‘十四五’”系列報(bào)道之四
建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市
來(lái)源： 發(fā)布日期：2021-01-28 打印
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