一、深刻把握習(xí)近平總書記對樹立和踐行正確政績觀重要論述的核心要義、價值意蘊與實踐路徑

習(xí)近平總書記對樹立和踐行正確政績觀的重要論述，既是將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的智慧結(jié)晶，也是中國共產(chǎn)黨百余年來奮斗歷史經(jīng)驗的時代升華，為我們發(fā)揚歷史主動精神、樹立和踐行正確政績觀提供了行動指南。

從樹立和踐行什么樣的政績觀的認(rèn)識論維度看，必須創(chuàng)造“經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。這是樹立和踐行正確政績觀的衡量標(biāo)尺與時空坐標(biāo)。正確的政績觀要求我們運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，科學(xué)把握當(dāng)前和長遠(yuǎn)、顯績與潛績、局部與全局、發(fā)展與安全、數(shù)量與質(zhì)量、效率與公平等多重關(guān)系。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事”，深刻揭示了正確政績觀的時空屬性和辯證關(guān)系。那些急功近利、寅吃卯糧的“形象工程”，那些脫離實際、勞民傷財?shù)?ldquo;政績工程”，或許能帶來一時的“顯赫”，但終將在實踐檢驗中露出原形。

從政績?yōu)檎l而樹的價值論維度看，必須堅持“立黨為公、為民造福”的根本立場。這是樹立和踐行正確政績觀的價值原點與倫理基石。馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民是歷史的創(chuàng)造者，是社會發(fā)展的決定性力量。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“黨除了工人階級和最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。”習(xí)近平總書記提出的“為民造福是最大政績”字字千鈞，指明了中國共產(chǎn)黨人政績觀的本質(zhì)屬性，要求我們必須始終將人民放在心中最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把為人民群眾做了多少好事實事、解決了多少急難愁盼問題作為檢驗政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。

從靠什么樹立和踐行正確政績觀的方法論維度看，必須堅持“科學(xué)決策、真抓實干”的實踐路徑。這是樹立和踐行正確政績觀的實現(xiàn)橋梁與行動準(zhǔn)則。政績不是空想出來的，也不是口號喊出來的，而是靠科學(xué)謀劃和扎實苦干奮斗出來的。習(xí)近平總書記強調(diào)，要“堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績”。這要求我們必須大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾，掌握實情、把握規(guī)律，使各項決策和工作符合客觀實際和科學(xué)精神。要發(fā)揚釘釘子精神，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，一錘接著一錘敲，一步一個腳印向前走，堅決克服形式主義、官僚主義。只有始終堅持實事求是的態(tài)度、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ê蛨皂g不拔的毅力，才能將美好的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動的現(xiàn)實。

二、從正定到福建：習(xí)近平同志在地方工作期間堅持正確政績觀的生動實踐、光輝典范與經(jīng)驗啟示

習(xí)近平同志的地方從政經(jīng)歷是一部樹立和踐行正確政績觀的鮮活教材，是一座蘊含無窮智慧的精神富礦。正定和福建的實踐，猶如兩座豐碑，矗立在我們前行的道路上，為我們提供了取之不盡的精神財富和實踐智慧。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在地方工作期間樹立和踐行正確政績觀的寶貴經(jīng)驗，對于我們今天發(fā)揚歷史主動精神、樹立和踐行正確政績觀具有重要啟發(fā)和借鑒意義。

（一）堅持真抓實干，書寫“人民至上”的初心答卷

河北省正定縣是習(xí)近平同志從政起步的地方。1982年3月至1985年5月，他先后任河北省正定縣委副書記、書記。在正定工作這三年多時間里，他騎著自行車跑遍了全縣25個公社、220多個大隊。他深入群眾，啟動正定歷史上第一次問卷調(diào)查，詳細(xì)了解群眾收入和生活情況。他銳意改革，廣攬英才，端正黨風(fēng)，謀劃發(fā)展，使正定這個歷史文化底蘊深厚的冀中平原農(nóng)業(yè)縣趕上時代大潮，煥發(fā)勃勃生機與活力。

在這里，“人民至上”不是抽象的口號，而是減少糧食征購讓百姓餐桌上多了白面饅頭的具體行動。面對“高產(chǎn)窮縣”的尷尬與農(nóng)民生活的困頓，習(xí)近平同志經(jīng)過深入調(diào)研，頂住壓力，毅然選擇向中央反映實情。最終，糧食年征購量從7600萬斤核減少到4800萬斤，減幅達(dá)36.8%。這一“減”，減掉的是不切實際的“政績光環(huán)”，深刻詮釋了“政績?yōu)槊穸鴺?rdquo;的價值真諦，闡明了“讓老百姓過上更好的日子”這一根本目的。

同時，習(xí)近平同志在正定推行“大包干”、發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)、制定“人才九條”等舉措，無不貫穿著“從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事”的求實精神和“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”的改革銳氣。特別是“人才九條”，從政治態(tài)度、工作環(huán)境、利益分配等9個方面破格引進(jìn)人才，明確提出“過去犯過錯誤已經(jīng)改正的”也可使用，甚至“允許研究項目失敗”，在當(dāng)時引起了全國轟動。在全縣財政收入僅1200萬元的情況下，他力排眾議，投資300萬元修建“榮國府”影視基地，開創(chuàng)了旅游業(yè)的“正定模式”。

（二）以“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)彰顯“功成不必在我”崇高境界

1985年6月，習(xí)近平同志從河北正定調(diào)往福建工作，先后擔(dān)任過廈門市委常委、副市長，寧德地委書記，福州市委書記、市人大常委會主任，福建省委副書記、代省長、省長等職，直到2002年10月調(diào)任浙江省委副書記、代省長。他懷揣著赤子之心在福建這塊充滿激情的熱土上奮斗了17年半，親自領(lǐng)導(dǎo)和推動了福建的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

在廈門，習(xí)近平同志甘做“潛績”。在他主持下歷時一年半時間編制出臺《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》，開創(chuàng)了地方政府最早編制縱跨15年中長期發(fā)展戰(zhàn)略的先河。他主持啟動筼筜湖綜合治理，提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針，并開啟了持續(xù)數(shù)十年的生態(tài)修復(fù)工程。這一工程累計投入約20億元，最終使這個昔日的“臭水湖”變成廈門的“城市綠肺”。

在寧德，面對當(dāng)時全省最貧困的地區(qū)，習(xí)近平同志倡導(dǎo)“弱鳥先飛”意識和“滴水穿石”精神。他跋山涉水，三進(jìn)當(dāng)時壽寧縣下黨鄉(xiāng)這個“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”（無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無政府辦公場所），現(xiàn)場辦公解決群眾困難。推動建立了“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）制度，這一制度后來成為踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要法寶。

在福州，習(xí)近平同志大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”的作風(fēng)。針對投資項目審批流程繁雜問題，習(xí)近平同志推動“一棟樓”辦公，開創(chuàng)了集中審批的先河。他主持編制的《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》（即系統(tǒng)謀劃福州3年、8年、20年發(fā)展目標(biāo)的“3820”戰(zhàn)略工程）具有很好的前瞻性和指導(dǎo)性。他還高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)，力排眾議保護(hù)“三坊七巷”，指出“要在我們的手里，把全市的文物保護(hù)、修復(fù)、利用搞好，不僅不能讓它們受到破壞，而且還要讓它更加增輝添彩，傳給后代”。此外，他還主持推動閩江流域水環(huán)境綜合整治，實施整治內(nèi)河6年規(guī)劃，重現(xiàn)“山清水秀橘子紅”。

在福建省委、省政府工作期間，習(xí)近平同志部署和推動“數(shù)字福建”建設(shè)，搶占信息化發(fā)展先機；提出建設(shè)“生態(tài)省”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2002年推動編制《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》；在萬壽巖遺址保護(hù)與礦產(chǎn)開采的抉擇中，果斷選擇保護(hù)不可再生的史前文化遺產(chǎn)；總結(jié)推廣“晉江經(jīng)驗”，強調(diào)處理好有形通道和無形通道的關(guān)系；推動集體林權(quán)制度改革，實現(xiàn)“山定權(quán)、樹定根、人定心”；持續(xù)治理長汀水土流失、木蘭溪水患；等等。

習(xí)近平同志上述在地方工作的成功經(jīng)驗啟示我們：一是堅持為民初心。堅持一切從人民群眾的利益出發(fā)，不存私心，不謀私利，切實為群眾辦實事、解難題。二是堅持實干擔(dān)當(dāng)。干事創(chuàng)業(yè)，實干為要，任何時候都不能貪一時之功，也不能圖一時之名，而是要腳踏實地，勇于擔(dān)當(dāng)。三是堅持主動作為。要直面風(fēng)險挑戰(zhàn)，迎難而上，積極應(yīng)對，頑強拼搏，不懈奮斗。

三、樹立和踐行正確政績觀要發(fā)揚歷史主動精神

黨的二十屆四中全會提出“以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事”。樹立和踐行正確政績觀，既是理論問題，更是實踐問題；既要在思想上深刻認(rèn)識，更要在行動上自覺踐行。

一是筑牢思想根基，強化理論武裝。思想是行動的先導(dǎo)，樹立和踐行正確政績觀，必須首先解決思想認(rèn)識問題。要以開展此次學(xué)習(xí)教育為契機，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述和重要指示精神的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵以及實踐要求，通過理論學(xué)習(xí)與實踐探索相結(jié)合，不斷深化對正確政績觀的理解與把握。此外，還需建立健全樹立和踐行正確政績觀長效機制，鞏固拓展主題教育成果，推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。

二是完善考評機制，樹立鮮明導(dǎo)向。考核評價是干部工作的“指揮棒”，對干部政績觀的形成具有很強的導(dǎo)向作用。需進(jìn)一步完善考核評價體系，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、改進(jìn)考核方式、強化考核結(jié)果運用。要注重結(jié)果與過程、數(shù)量與質(zhì)量、實際產(chǎn)出與成本代價的全面客觀評價，既要看當(dāng)前發(fā)展，更要看長遠(yuǎn)后勁。

三是勇于擔(dān)當(dāng)作為，弘揚實干作風(fēng)。正確政績觀不是空洞的口號，歸根結(jié)底要落實到行動上，要在實踐中檢驗和體現(xiàn)。要弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，堅決糾治拈輕怕重、急功近利、“躺平”甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過且過等消極現(xiàn)象，不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實，努力營造重實干、重實績的良好氛圍，讓實干擔(dān)當(dāng)成為每一名黨員干部的自覺追求。

四是加強日常監(jiān)督，強化剛性約束。監(jiān)督是防止政績觀異化的重要保障。要健全監(jiān)督機制，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把樹立和踐行正確政績觀情況納入民主生活會、組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。要暢通群眾監(jiān)督渠道，完善群眾評價機制，讓群眾評判政績的優(yōu)劣。對群眾反映強烈的政績觀扭曲問題，要及時核查、認(rèn)真整改、回應(yīng)關(guān)切。

結(jié)語

習(xí)近平總書記強調(diào)：“現(xiàn)代化不會從天上掉下來，而是要通過發(fā)揚歷史主動精神干出來。”歷史主動精神是中國共產(chǎn)黨人百余年來克敵制勝、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶，正確政績觀是黨員干部的立身之本、成事之基。只有積極主動，干在實處，才能走在前列。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次闡釋“說”與“做”、“知”與“行”的辯證關(guān)系，樹立起“業(yè)績都是干出來的，真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績”的鮮明導(dǎo)向。新時代新征程，風(fēng)險與挑戰(zhàn)并存，機遇與責(zé)任同在。任務(wù)越是艱巨，越要發(fā)揚歷史主動精神，越要增強樹立和踐行正確政績觀的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。