市場(chǎng),是當(dāng)今世界最稀缺的資源。誰(shuí)擁有高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的市場(chǎng),誰(shuí)就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 中國(guó)擁有14億多人口、4億以上中等收入群體、超1.91億戶經(jīng)營(yíng)主體,形成了超大規(guī)模市場(chǎng),這是我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì);與此同時(shí),國(guó)際形勢(shì)的不確定性加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,給我們帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。 黨的二十屆四中全會(huì)明確提出,“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托”,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)”。11月28日至29日,省委十一屆十次全會(huì)召開(kāi),對(duì)標(biāo)中央要求,鮮明提出“深化改革厚植優(yōu)勢(shì),建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐”。 全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),對(duì)河南意味著什么?以融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為牽引,“十五五”時(shí)期,河南怎么干?
立足全局把握機(jī)遇 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深海暗流涌動(dòng),無(wú)數(shù)看不見(jiàn)的壁壘亟待被打破。 建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)就是拆除阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“無(wú)形之墻”,打通全國(guó)經(jīng)濟(jì)脈絡(luò),做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。 長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)以“地方競(jìng)爭(zhēng)”加速跑,可跑得越快,越能感受到:市場(chǎng)這個(gè)“地基”的深度,決定著未來(lái)經(jīng)濟(jì)大廈的高度。 對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō),建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略需要。 “統(tǒng)一”意味著“一盤(pán)棋”。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提出“五統(tǒng)一、一開(kāi)放”的要求,為縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)劃定了框架。 只有建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,才能充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),更好應(yīng)對(duì)百年未有之大變局。 對(duì)河南而言,融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是必然選擇。河南有近1億常住人口,消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模巨大、需求多元,又與多個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、人口大省相鄰,交通便利,在激發(fā)內(nèi)需活力上扮演著不可替代的作用。 有人擔(dān)憂建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)會(huì)犧牲地區(qū)利益,現(xiàn)實(shí)給出了截然不同的答案。 2025全球豫商大會(huì)上,信陽(yáng)羅山大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等52個(gè)項(xiàng)目集中簽約;比亞迪生產(chǎn)基地、寧德時(shí)代等大項(xiàng)目在中原大地開(kāi)花結(jié)果;截至目前,河南通過(guò)各類(lèi)招商活動(dòng)分別引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)201家、192家。 實(shí)踐證明:融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是“共同做大蛋糕”,不僅是落實(shí)黨中央決策部署的政治責(zé)任、時(shí)代使命,更是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)潛能的寶貴機(jī)遇。 未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng),不是單個(gè)省份的“單打獨(dú)斗”,而是看誰(shuí)能在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中,扮演不可或缺的角色。 以融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為牽引,河南在全國(guó)發(fā)展大局中找準(zhǔn)自身定位,精心編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃,力求揚(yáng)長(zhǎng)避短、全面崛起。
規(guī)劃引領(lǐng)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短 五年規(guī)劃是“中國(guó)之治”的獨(dú)特密碼。從“一五”計(jì)劃到“十五五”規(guī)劃,環(huán)環(huán)相扣、有序遞進(jìn),為國(guó)家發(fā)展設(shè)定了清晰軌道。 今年是“十四五”收官、“十五五”謀劃發(fā)展之年。以“十五五”規(guī)劃編制為支點(diǎn),河南正在開(kāi)啟一場(chǎng)關(guān)乎全省發(fā)展格局的深刻變革。 “謀劃上落后一步,發(fā)展上就可能錯(cuò)失一個(gè)時(shí)代。”如何看得準(zhǔn)、謀得好?省委十一屆十次全會(huì)審議通過(guò)河南“十五五”規(guī)劃建議,為我省未來(lái)五年發(fā)展定下路線圖。 對(duì)標(biāo)中央要求,規(guī)劃建議進(jìn)一步研究完善我省“十五五”時(shí)期的重大任務(wù)、政策、改革和項(xiàng)目。圍繞“兩高四著力”,提出“六個(gè)強(qiáng)省”“六個(gè)環(huán)境”,部署15項(xiàng)重點(diǎn)工作。這是一個(gè)省份對(duì)自身優(yōu)勢(shì)、弱項(xiàng)的清醒認(rèn)知,更是對(duì)時(shí)代之問(wèn)的響亮回答。 河南是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省,發(fā)展?jié)摿薮,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。以融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為契機(jī),河南以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求,緊跟時(shí)代步伐、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 11月26日,應(yīng)用于國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)、世界規(guī)模最大城市湖底隧道——武漢兩湖隧道建設(shè)的超大直徑泥水盾構(gòu)機(jī),在位于中鐵裝備的國(guó)家TBM產(chǎn)業(yè)化中心下線。中國(guó)出口海外最大直徑盾構(gòu)機(jī)、世界最大直徑豎井掘進(jìn)機(jī)、國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)首次攜“產(chǎn)品生態(tài)圈”出海……從昔日的技術(shù)追趕者,到如今的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者,一家企業(yè)的蛻變,折射了全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷程。 黨的二十屆四中全會(huì)將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”置于戰(zhàn)略任務(wù)首位。河南的響應(yīng)精準(zhǔn)而迅速:未來(lái)五年要“把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向”,建設(shè)制造強(qiáng)省、數(shù)智強(qiáng)省。 中央規(guī)劃建議中,6次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”,46次提到“科技”,61次提及“創(chuàng)新”。全會(huì)在原有的“五個(gè)強(qiáng)省”基礎(chǔ)上,專門(mén)增加“建設(shè)科教強(qiáng)省”,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,一體推進(jìn)教育科技人才改革發(fā)展”,努力打通從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的“最后一公里”。 數(shù)據(jù)顯示,2024年,全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)1275.10億元,連續(xù)四年突破千億大關(guān)。創(chuàng)新將成為驅(qū)動(dòng)河南發(fā)展的又一強(qiáng)勁引擎。
因地制宜苦練內(nèi)功 改革發(fā)展猶如一場(chǎng)與未知對(duì)弈的棋局,唯有有效市場(chǎng)和有為政府“兩只手”協(xié)同發(fā)力,才能讓經(jīng)濟(jì)走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。 全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),絕非“一刀切”的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。相反,它更強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)一規(guī)則下,各地區(qū)基于比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。 對(duì)于河南各地市而言,這是一道“如何在全省乃至全國(guó)棋局中找準(zhǔn)自身定位”的思考題。 中原大地物產(chǎn)豐饒,但各地資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)各異。在“十五五”規(guī)劃編制中,河南注重引導(dǎo)各地立足全局、發(fā)揮特色,推動(dòng)差異化競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。 “明者因時(shí)而變,知者隨事而制”。謀篇“十五五”,各地應(yīng)切實(shí)將自身發(fā)展置于大局中審視謀劃: 鄭州作為“頭雁”,要發(fā)力建設(shè)中部地區(qū)重要的中心城市,加快鄭州都市圈一體化發(fā)展;洛陽(yáng)要發(fā)揮好文化資源優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)國(guó)際文化旅游名城;安陽(yáng)要融入京津冀協(xié)同發(fā)展,打造豫北航空經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市;信陽(yáng)要打造對(duì)接長(zhǎng)三角的橋頭堡,積極融入長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展…… “十五五”時(shí)期,是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。從制造大省向制造強(qiáng)省邁進(jìn),從內(nèi)陸腹地向開(kāi)放樞紐轉(zhuǎn)型,靠的是戰(zhàn)略定力,是“功成必定有我”的決心。 唯有主動(dòng)融入,才能借勢(shì)而起;唯有苦練內(nèi)功,方能制勝未來(lái)。一個(gè)更具韌性、更富活力、更加開(kāi)放的河南,正向我們大踏步走來(lái)。 ( 編輯:tln ) |
豫政觀察丨擁抱大市場(chǎng),塑造新河南豫政觀察
來(lái)源: 發(fā)布日期:2025-12-01 打印






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