編者按

　　今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。過去五年中，作為區(qū)域經(jīng)濟壓艙石，河南國資國企服務(wù)重大戰(zhàn)略、深化國企改革、提升自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局、完善公司治理、增強國資監(jiān)管效能、加強國有企業(yè)黨建，不斷助力構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦河南國資國企“十四五”深化改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新與開放合作取得成效，省政府國資委聯(lián)合河南日報社財經(jīng)全媒體中心、大河財立方推出“河南國資國企‘十四五’出彩答卷”系列報道。

　　大河財立方記者 陳詩昂

　　交通，既是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，又是穩(wěn)增長的壓艙石。

　　在河南，壓艙石的作用不僅體現(xiàn)在連年增長的投資上，還包括經(jīng)濟通道邁向通道經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變上。

　　過去五年，無論是“兩高(高速、高鐵)”，還是“兩航(航空、航運)”，都有長足發(fā)展。這一過程，河南國資國企扮演著重要角色。

　　眼下，河南高速即將邁上1萬公里新臺階，河南高鐵多條新線加速沖刺。至于航空，在行業(yè)競爭加劇之下，以更加有為加速突圍，國際地區(qū)貨運表現(xiàn)尤為搶眼。

　　而內(nèi)河航運，發(fā)展勢頭強勁，平頂山港已經(jīng)開港，周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)將投用，備受矚目的賈魯河復(fù)航工程也瞄準“年底前”開工。

　　五年來，河南樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟建設(shè)情況如何，河南國資國企如何參與這一轉(zhuǎn)變，這次從航運說開去。

　　加速布局

　　出海河南，深入經(jīng)濟核心腹地

　　進入11月，河南內(nèi)河航運“11246”工程龍頭項目——周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)進入開港倒計時。

　　工程承建方中交二航局周口港項目黨支部書記趙劍鋒介紹，除輔建區(qū)、進港道路等外，一期工程退建堤防、碼頭結(jié)構(gòu)、堆場、指揮中心等工程，多數(shù)在11月上旬即可完成，最晚到11月底全部完成。

　　置身碼頭，可以看到，有5臺用于吊裝貨物的岸橋已經(jīng)組裝完畢，集裝箱堆場上6臺門橋傲然挺立。

　　再過一個多月，這個新港口就將建成通港。屆時，河南省將擁有第一個按百萬級專用集裝箱碼頭定位的高標準港口。

　　沿河向上，平頂山港剛剛鳴笛開港。

　　作為河南“一縱三橫”骨干航道的重要節(jié)點，平頂山港是河南六大區(qū)域性港口之一。港區(qū)以沙河為界分南北兩大港區(qū)，共建有11個500噸級泊位，年通過能力435萬噸。

　　記者采訪了解到，根據(jù)港口周邊水運需求及港區(qū)設(shè)備設(shè)施情況，平頂山港主要經(jīng)營業(yè)務(wù)涵蓋礦建材料、化工噸包、集裝箱。其中，南港區(qū)主營業(yè)務(wù)為化工及制品(噸包)運輸;北港區(qū)主營業(yè)務(wù)為礦建材料(散貨)和集裝箱運輸。

　　隨著業(yè)務(wù)的成熟拓展，港口兼?zhèn)浣?jīng)營煤炭、鋼材(件雜貨)、糧油及農(nóng)副產(chǎn)品、礦石等貨物裝卸運輸，不斷滿足市場需求，促進臨港經(jīng)濟發(fā)展。

　　更讓人期待的是賈魯河復(fù)航工程，它將歷史性地再次讓河南最核心的地塊直連江海。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，無論是進一步提升河南航運的影響力，還是更好發(fā)揮內(nèi)河航運價值，航運接入鄭州都是必然的選擇。

　　此前公示信息提到，復(fù)航工程起于賈魯河與沙潁河交匯處，終于開封尉氏，將建設(shè)108公里三級航道，新建鄭州港尉氏港區(qū)。

　　新近消息顯示，今年，河南交投集團把賈魯河復(fù)航工程作為頭號任務(wù)，全面加快前期工作，9月9日用地預(yù)審獲得批復(fù)，工可報告已通過行業(yè)技術(shù)審查，項目向開工建設(shè)邁出了關(guān)鍵一步。

　　河南的出海需求，已經(jīng)被沿海地區(qū)注意到，并在積極對接河南的出海需求。

　　在鹽城港，記者了解到，目前周口港已經(jīng)與鹽城港開行集裝箱航線，也有糧食等散貨業(yè)務(wù)往來，瑞茂通、益海嘉里等鹽城港的客戶都在河南有布局。

　　鹽城港濱海港區(qū)副總經(jīng)理楊斌告訴記者，“十五五”期間，隨著淮河水道改航道二期工程完工，2000噸級貨船能從河南周口港直達鹽城港濱海港區(qū)、響水港區(qū)、大豐港區(qū)，屆時集裝箱貨物、外貿(mào)礦石、外貿(mào)煤炭、外貿(mào)糧食等能從鹽城港直達周口港，并輻射河南其他地市，河南的砂石、礦石、煤炭、糧食、件雜貨、集裝箱能通過淮河、鐵路直達鹽城港，每年預(yù)計貨運量能達1000萬噸左右。

　　他給記者算了筆賬——

　　從效率的提升來看，從河南到鹽城港再到海船的物流通道比現(xiàn)在的京杭大運河進長江再進海的物流通道航時短24小時以上、航程短320km以上。“能有效降低河南省的物資運輸距離、降低全社會綜合物流成本，真正把海港搬至河南省的家門口，實現(xiàn)高水平對外開放。”楊斌說。

　　上下求索

　　河南進一步理順港航發(fā)展體制機制

　　河南水運2025年的另一重要時刻，是10月底河南港航集團正式揭牌。這標志著河南水運事業(yè)發(fā)展步入集約化、專業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

　　“升級設(shè)立河南港航集團旨在從省級層面進一步統(tǒng)籌推進我省骨干航道和港口的‘統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一對外’，有助于全面整合和統(tǒng)籌我省主要內(nèi)河航道及港口資源，打造對外開放的統(tǒng)一平臺和自身品牌。”河南省交通運輸戰(zhàn)略發(fā)展研究院副院長李昂說。

　　他認為，這將進一步推動全省內(nèi)河航運的高質(zhì)量發(fā)展，補齊河南水運發(fā)展短板，持續(xù)完善和優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，激發(fā)全省綜合立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)效能，進一步鞏固和提升我省交通優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面“穿針引線”，作出更大的貢獻。

　　記者從河南交投集團了解到，目前，河南港航集團已組建16家子公司，主要聚焦高等級航道建設(shè)、主要港口擴容、安全能力提升、智慧港航建設(shè)、現(xiàn)代航運和新能源船舶發(fā)展等六大任務(wù)，推動形成“港、航、城、運、貿(mào)、產(chǎn)”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展的新格局。

　　向水圖強，揚帆遠航�；赝�過去5年，河南水運全面起勢，實現(xiàn)通江達海新突破。

　　在李昂看來，這種變化不只是基礎(chǔ)設(shè)施的“騰籠換鳥”，河南水運體制機制也得到進一步的理順和完善。

　　他說，近期，河南正在加快推進內(nèi)河水運領(lǐng)域省級層面的規(guī)劃修編、地方立法以及機構(gòu)完善等相關(guān)工作，在管理體制機制上將進一步完善和加強，這也是加快推進河南水運高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　李昂介紹，在水運立法上，目前河南內(nèi)河航運領(lǐng)域首部綜合性的地方性法規(guī)——《河南省內(nèi)河航運條例》正加快起草和推進，這將對內(nèi)河航運的規(guī)劃與建設(shè)、養(yǎng)護與保護、港口與水路運輸經(jīng)營等水運發(fā)展全要素、全過程進行系統(tǒng)規(guī)定，明晰河南水運管理主體、職責分工、資金要素保障等關(guān)鍵問題，建立完善我省內(nèi)河航運法規(guī)體系的主骨架。

　　樞紐經(jīng)濟

　　穩(wěn)步發(fā)展，支撐河南高質(zhì)量發(fā)展

　　高速、高鐵，航空、航運，過去五年，成績扎實——

　　11月3日，鄭州機場年貨運量累計達82.52萬噸，提前58天突破2024年全年貨運量，同比增長24.76%，正向突破100萬噸的目標疾速沖刺。

　　截至10月底，17個計劃通車的高速公路項目已完成總投資的99%，土建主體工程進入收尾階段，房建、交安等附屬工程正加快推進，全面沖刺年底通車目標。

　　河南省交通運輸廳相關(guān)負責人表示，預(yù)計到2025年底，全省高速公路通車總里程將歷史性突破1萬公里，鄭州、開封、洛陽等13個省轄市實現(xiàn)高速公路“成環(huán)聯(lián)網(wǎng)”，基本達成“縣縣通雙高速”目標，進一步織密“覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)合理、暢通高效”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的交通支撐。

　　至于高鐵，10月31日，焦洛平高鐵洛陽黃河公鐵大橋施工棧橋下游側(cè)順利實現(xiàn)合龍，為焦洛平高鐵項目的順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。在平頂山、漯河、周口一線，更早開工的平漯周高鐵一天一個樣兒。

　　這些再造河南交通區(qū)位新優(yōu)勢的重大交通項目，背后對應(yīng)著一個個響亮的國資國企力量。

　　在不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，河南樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、初具規(guī)模。

　　河南省樞紐經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任龍志說，5年來，河南樞紐經(jīng)濟總體穩(wěn)步發(fā)展，空港經(jīng)濟、陸港經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)�；�加快推進，高鐵物流、低空經(jīng)濟、智能交通等新業(yè)態(tài)發(fā)展取得積極進展。

　　“目前河南樞紐經(jīng)濟還存在樞紐組織功能不強，與經(jīng)濟發(fā)展銜接性不足，發(fā)展路徑不清晰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小、層次不高等問題。”他說。

　　著眼未來，這需要河南國資國企進一步發(fā)揮不可替代的作用和優(yōu)勢。

　　中原經(jīng)濟發(fā)展研究院院長耿明齋表示，打造樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢，需要有更多的物流企業(yè)。“流而不駐，就是因為缺乏大型物流集成商，河南需要讓這些‘過路神仙’在河南安家扎根。”

　　同時，需要注意物流本地貨源不足的問題，“這反映的是本地制造業(yè)外向性不足的問題”。貨運量與制造業(yè)規(guī)模息息相關(guān)，只有更大的制造業(yè)規(guī)模，才有更多的貨源，經(jīng)濟才能發(fā)展得更好。

　　“十四五”即將收官，“十五五”正謀篇蓄勢，河南樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟，又站上了一個新的歷史起點。

　　責編：張戰(zhàn)強丨審校：張翼鵬 丨審核：徐姣

　　監(jiān)審：古箏丨監(jiān)制：王魯峰