開欄的話 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面宣傳貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)精神，即日起，本報(bào)開設(shè)《建設(shè)國家創(chuàng)新型城市》專欄，深入宣傳我市以全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為牽引，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面提升我市科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力和城市綜合實(shí)力的有力舉措和顯著成績，為加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，實(shí)現(xiàn)資源型城市向創(chuàng)新型城市蝶變營造濃厚輿論氛圍。敬請關(guān)注。

　　科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。

　　僅用不到半年時(shí)間，三門峽規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率從第一季度的35.7%提升到73.9%，企業(yè)創(chuàng)新迸發(fā)活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作取得了積極進(jìn)展和良好成效。

　　全覆蓋工作迅速開展，離不開市、縣上下聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)。

　　由市政府牽頭，各縣(市、區(qū))政府與6個(gè)主要部門成立市研發(fā)活動(dòng)工作專班，出臺(tái)推動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作方案和十項(xiàng)舉措，為企業(yè)創(chuàng)新提供有效引導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　全覆蓋工作進(jìn)展順利，離不開部門密切協(xié)作、貼心服務(wù)。

　　分層分檔建立研發(fā)活動(dòng)企業(yè)培育庫，建立幫扶臺(tái)賬，開展精準(zhǔn)幫扶，逐戶分析診斷，梳理政策清單，及時(shí)跟蹤了解企業(yè)經(jīng)營狀況和創(chuàng)新訴求，支持企業(yè)持續(xù)提升創(chuàng)新能力。三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)行“包干到戶”制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對接宣講，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加大企業(yè)支持力度。

　　幫助企業(yè)成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，規(guī)范研發(fā)管理，研究制定激勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)專門舉措，“一對一”指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)投入填報(bào)等工作，推動(dòng)全覆蓋工作深入開展。

　　截至7月31日，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)444家，有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)328家，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)233家，占比52.5%;有研發(fā)人員的企業(yè)278家，占比62.6%;有研發(fā)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)328家，占比73.9%;有產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)110家，占比24.8%;已全部實(shí)現(xiàn)“四有”的企業(yè)98家，占比22.1%。

　　全覆蓋工作有序推進(jìn)，離不開政策靶向發(fā)力、因地制宜。

　　實(shí)施“春筍”計(jì)劃，完善“微成長、小升規(guī)、高變強(qiáng)”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，加快形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群，支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施重大科技專項(xiàng)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　組織陽光鑄材、義翔鋁業(yè)、優(yōu)糧生物等特色優(yōu)勢創(chuàng)新主體，立足有色金屬與新材料、食品加工制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)需求，集聚本市相關(guān)領(lǐng)域骨干企業(yè)創(chuàng)新資源，啟動(dòng)組建第一批企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體3家，進(jìn)一步推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　強(qiáng)化各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體企業(yè)培育功能，幫助科技型小微企業(yè)加速成長、升規(guī)入庫。截至7月31日，全市科技型中小企業(yè)已公示入庫133家，完成年度目標(biāo)任務(wù)83.1%;推薦申報(bào)第一批國家高新技術(shù)企業(yè)65家(新認(rèn)定38家，復(fù)審27家)。

　　全覆蓋工作卓有成效，離不開金融賦能、要素保障。

　　組織企業(yè)與國家、省、市高校院所進(jìn)行集中合作對接簽約，針對企業(yè)需求，立足科研院所專業(yè)特色，實(shí)施雙向選擇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)院同頻共振和精準(zhǔn)對接，通過產(chǎn)學(xué)研合作，為企業(yè)提供人才支撐。

　　引入社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)輔導(dǎo)，提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集統(tǒng)計(jì)填報(bào)質(zhì)量，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算，做到賬表“應(yīng)建盡建”“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。

　　義馬市等部分縣(市、區(qū))設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，聘請社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)，通過“一對一”方式，上門指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、管理臺(tái)賬，全程參與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)歸集納統(tǒng)服務(wù)工作，從技術(shù)上確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　物力有窮期，惟創(chuàng)新者進(jìn);城市千帆競，惟創(chuàng)新者勝。

　　我市將繼續(xù)堅(jiān)持謀發(fā)展首重創(chuàng)新、定目標(biāo)對表創(chuàng)新、抓工作圍繞創(chuàng)新、聚合力服務(wù)創(chuàng)新，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為引領(lǐng)，加大力度實(shí)施企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，做好規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計(jì)組織、輔導(dǎo)和服務(wù)，“手把手”“一對一”指導(dǎo)，及時(shí)解決企業(yè)研發(fā)難題，力爭年底全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加快推動(dòng)資源型城市向創(chuàng)新型城市蝶變。