加強黨的領導 把握正確政治方向

 

　　堅持以政治建設為統(tǒng)領，把黨的領導貫穿于市委換屆工作全過程各方面，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，以最堅決的態(tài)度、最有力的行動、最嚴謹?shù)淖黠L，扎實抓好換屆選舉工作，切實加強對換屆工作的全面領導。

 

　　把準“方向盤”。堅持把做好市委換屆工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，深入學習貫徹習近平總書記提出的“各級黨委要謀劃好、組織好換屆，層層壓實責任，確保風清氣正”等換屆工作重要指示精神，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，準確把握換屆總體要求和重點任務。先后12次召開市委常委會、專題會“一盤棋”謀劃、“一體化”推進，討論制定了八屆市委、市紀委組成人員產(chǎn)生的指導思想、基本原則、具體條件和程序辦法，切實扛牢政治責任，確保換屆工作高標準、高效率、高質(zhì)量開展。

 

　　夯實“責任鏈”。及時成立由市委書記任組長的市第八次黨代會籌備工作領導小組，下設報告起草、人事安排和代表選舉、宣傳、紀律監(jiān)督等8個工作小組，制定下發(fā)“8+N”工作方案，明確責任單位、責任領導和時限要求，全面落實嚴的流程、嚴的標準，嚴格把關、嚴肅紀律。市委嚴格落實換屆工作主體責任，市委書記認真履行“第一責任人”職責，靠前指揮，親自統(tǒng)籌調(diào)度、親自部署推動、親自研究解決問題，市委辦、組織、紀檢監(jiān)察、宣傳等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成環(huán)環(huán)相扣、層層壓實的責任閉環(huán)、溝通閉環(huán)、工作閉環(huán)，有效凝聚起換屆工作整體合力。

 

　　營造“好氛圍”。牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權領導權，緊扣市第八次黨代會主題，統(tǒng)籌理論輿論、網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣，充分發(fā)揮全媒體傳播體系作用，聚力宣傳市第七次黨代會以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的豐碩成果，“十四五”開局邁好第一步、見到新氣象的有力舉措，社會各界對市第八次黨代會的熱烈反響和各地各單位學習宣傳貫徹的生動實踐，聯(lián)動推出了一批深度報道、通訊綜述、評論言論、權威專訪和理論文章，制作推送了一批立體、直觀、鮮活的融媒體產(chǎn)品，持續(xù)營造了乘勝而上、昂揚奮斗的輿論環(huán)境。

 

融入大局大勢 科學擘畫發(fā)展藍圖

 

　　市委深刻認識到市第八次黨代會選舉產(chǎn)生新一屆領導班子，對推進落實“十四五”規(guī)劃、全面建設社會主義現(xiàn)代化三門峽的重要意義，始終胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，從更高站位、以更寬視角科學繪制了未來五年的發(fā)展藍圖，引導全市黨員干部群眾倍加珍惜大好發(fā)展局面，在新的征程上勠力同心、接續(xù)奮斗。

 

　　集思廣益、調(diào)研先行。市委書記擔任黨代會報告起草組組長，先后主持召開黨外人士、“兩代表一委員”、專家學者、離退休老干部等多個座談會，聽取意見建議，提出高標準形成“政治報告、戰(zhàn)略報告、發(fā)展報告、民生報告、實干報告”的具體要求。專門下發(fā)市第八次黨代會報告和七屆市紀委工作報告起草工作方案、重點工作調(diào)研方案等，圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、一體推進“三不”等68個重大問題，先后開展26次集中討論、3輪專題調(diào)研，征集意見建議320余條，優(yōu)質(zhì)高效形成了市第八次黨代會報告和市紀委工作報告，進一步統(tǒng)一了思想認識、理清了發(fā)展思路、匯聚了智慧力量、激發(fā)了奮斗精神。

 

　　科學謀劃、精心擘畫。市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹總書記視察河南重要講話重要指示精神和中央、省委重大決策部署，全面總結過去五年經(jīng)濟社會和全面從嚴治黨發(fā)生的歷史性變革和經(jīng)驗體會，找準三門峽在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、黃河金三角區(qū)域合作等戰(zhàn)略中的結合點、發(fā)力點、突破點，進一步弄清形勢任務、優(yōu)勢特點和短板弱項，以前瞻30年的戰(zhàn)略思維科學描繪了未來五年“加快建強省際區(qū)域中心城市，確保高質(zhì)量建設現(xiàn)代化三門峽，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化三門峽，努力創(chuàng)造三門峽人民更加幸福美好的新生活”的宏偉藍圖和“十大戰(zhàn)略、兩項工程”實施路徑，進一步明確了“堅定不移全面從嚴治黨，一體推進不敢腐不能腐不想腐，持續(xù)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設，持續(xù)推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”的新要求，引領全市上下以更清晰的方向路徑、更堅定的信心決心，攻堅克難、奮勇爭先。

 

　　民主審議、凝聚共識。堅持把民主要求貫穿到報告審議工作中去，注重引導代表立足國情、省情、市情以及各自工作實際，深入進行討論研究，提出建設性意見。大會上，各位代表精神飽滿，踴躍發(fā)言，使審議報告的過程成為了總結經(jīng)驗、分析形勢的過程，成為了發(fā)揚民主、匯聚智慧的過程，成為了統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，成為了加油鼓勁、催人奮進的過程，為三門峽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。

 

嚴格標準程序 選好選優(yōu)黨代表

 

　　堅持把選好黨代表作為換屆成功的重要保障，認真落實中央、省委、市委關于黨代表構成、產(chǎn)生、考察、選舉等方面的各項要求，真正選出政治立場堅定、工作業(yè)績突出、議事能力較強、黨員群眾公認的黨代表。

 

　　嚴把推選“程序關”。按照“堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不降低、法定程序不變通、規(guī)定動作不走樣”的標準，嚴格規(guī)范請示報告程序，重大問題、關鍵環(huán)節(jié)第一時間按規(guī)定向省委請示報告，聚焦黨代表推薦提名、資格審查、考察研究、大會選舉、換屆風氣監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)具體要求，對黨代表的產(chǎn)生程序進行反復研究、推演，制定程式化、直觀化、具體化的工作流程，做到一目了然、便于操作，確保換屆工作的順利推進。

 

　　嚴把推選“民主關”。認真貫徹民主集中制，以保障黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權為重點，努力擴大和完善黨員有序有效的政治參與，采取差額提名、差額推薦、差額考察等方式，積極推進黨內(nèi)民主，6330個黨支部、152774名黨員直接參與省、市黨代表推薦，占全市黨員總數(shù)的93.4%，使換屆過程成為了一次深化黨內(nèi)民主的生動實踐。

 

　　嚴把代表“條件關”。把政治素質(zhì)作為黨代表人選的首要標準，嚴格代表“準入門檻”，認真落實“凡提四必”、廉政“雙簽字”等制度，制定代表人選推薦提名“負面清單”，明確列出24種不得、不宜提名為代表人選的情形，切實防止“帶病提名”“帶病當選”。嚴格代表資格審查，把考察聯(lián)審作為確定代表人選的前置環(huán)節(jié)，明確18家聯(lián)審單位，細化職責程序，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關、形象關和身份關，確保黨代表人選的先進性、純潔性和代表性。

 

　　嚴把代表“結構關”。嚴格落實黨代會代表結構比例要求，科學劃分選舉單位，深入宣傳組織發(fā)動，反復醞釀、層層遴選，切實把各級領導干部、各類專業(yè)技術人員、各條戰(zhàn)線先進模范人物等領域中的優(yōu)秀黨員推選出來。整體來看，這次選出的市黨代表中，生產(chǎn)和工作一線黨員、各類專業(yè)技術人員、市以上先進模范人物、大專以上文化程度分別占比31.4%、20.7%、10.7%、96.3%，黨代表來源更廣泛、結構更合理、整體素質(zhì)更高、參政議政能力更強。

 

堅持挺紀在前 確保換屆風清氣正

 

　　堅持把換屆紀律作為底線、紅線，嚴肅政治紀律、組織人事紀律和各項工作紀律，以鐵的紀律保證換屆清明清正清新。

 

　　強化教育提醒。堅持教育在先、警示在先、預防在先，按照“六必談”的要求，分批分級組織開展談心談話，談政策、談責任、談紀律、談發(fā)展，做好進退留轉干部的思想工作，切實把紀律規(guī)矩挺在前面。將換屆紀律“十個嚴禁”、會議紀律“十個不準”編入《代表手冊》，發(fā)放《致中國共產(chǎn)黨三門峽市第八次代表大會代表的一封信》，簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》，嚴明會風會紀要求，使紀律規(guī)矩入腦入心、形成自覺。嚴格落實“三必看”要求，組織觀看《警鐘長鳴》等警示教育片，持續(xù)筑牢黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的思想防線。

 

　　緊盯重點環(huán)節(jié)。堅持“會議召開到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里”，成立由2個駐團監(jiān)督小組和1個外圍監(jiān)督小組組成的監(jiān)督工作專班，列明風險隱患清單，緊盯會議現(xiàn)場、活動、用餐、住宿等關鍵環(huán)節(jié)以及酒店、賓館、茶樓等重要部位，采取明察暗訪、實地走訪等方式，重點查處相互宴請、公款吃喝、公車私用等頂風違紀問題，織密織牢換屆風氣“監(jiān)督網(wǎng)”，不斷營造“嚴”的氛圍。

 

　　加大查處力度。堅持“零容忍”“零懈怠”態(tài)度不變、力度不減，注重“線上”“線下”相結合，暢通電話、信訪、網(wǎng)絡舉報渠道，在主流媒體和門戶網(wǎng)站公布違反換屆紀律問題專用舉報電話、舉報網(wǎng)站和通信地址，實行“12380”舉報電話24小時值班制度，嚴格按照“及時受理、快速反應、重點查辦、限時辦結”原則，對拉票賄選、跑官要官、造謠誣告、跑風漏氣等違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息遷就，切實以強有力的紀律監(jiān)督確保市第八次黨代會圓滿成功。

 

　　奮斗正當時，滿帆啟新程。站在新的歷史起點上，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，新一屆市委領導班子必將牢記初心使命，帶著黨和人民群眾的信任，以嶄新的面貌、昂揚的斗志、奮發(fā)的銳氣，同心同德、擔當作為，堅決扛起加快建強省際區(qū)域中心城市的責任擔當，為確保高質(zhì)量建設現(xiàn)代化三門峽、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化三門峽而努力奮斗。 （三組）