開欄的話 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關鍵一年。為了及時總結推廣河南省全面深化改革領域取得的成功經驗和有效做法,深入挖掘三門峽市改革進程中的亮點成就和改革故事,本報即日起推出《改革興豫》專欄,傳播好河南和三門峽改革聲音,為河南和三門峽全面深化改革進一步營造濃厚的輿論氛圍。敬請關注。 本報訊(記者王婉媚)記者8月9日從市委改革辦、市委編辦了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革開展以來,我市認真落實“減縣補鄉(xiāng)”政策,穩(wěn)步推動“放權賦權”,補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人員緊缺短板,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作活力,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力,為提升基層治理體系和治理能力現代化提供了堅實的體制機制保障。 凝聚改革共識,強化組織保障抓落實。開展調研摸底,切實掌握基層所需,不斷凝聚改革共識;統籌推進改革,各縣(市、區(qū))黨委書記為改革第一責任人親自抓,分管負責同志直接抓,確保按照時間節(jié)點和政策要求完成改革任務;明確政策剛性,多次組織業(yè)務培訓,梳理減縣補鄉(xiāng)、放權賦權等重點任務的辦理流程和注意事項。 優(yōu)化資源配置,下沉人員編制補短板。落實“減縣補鄉(xiāng)”,編制下沉到位,為76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調劑下沉編制876名,其中行政編制17名、事業(yè)編制859名。強化組織動員,推動人員下沉,截至今年6月,6個縣(市、區(qū))已經下沉人員959名。單列專項編制,服務鄉(xiāng)村振興,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農街道編制總額中單列“三農”人才專項事業(yè)編制200名,實行“人在編在、人走編銷”的動態(tài)管理辦法,用于選聘農林水專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生。激發(fā)工作活力,實現縣、鄉(xiāng)共贏,各縣(市、區(qū))分別制定了下沉人員傳幫帶制度和考核辦法,幫助下沉人員解決生活困難,盡快熟悉崗位工作,適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作。 推動重心下移,擴大基層權限增活力。掌握基層需求、提高放權實效性,加強審核把關、提高賦權法治化,建立長效機制、提高改革含金量,將省明確下放的綜合執(zhí)法指揮調度權、多部門統籌協調權、派駐機構負責人任免征求意見權和考核評價參與權、下沉資金和人員的統籌管理和自主支配權等下放權限,寫入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三定”規(guī)定,著力解決以往權責不對等和財權、事權不匹配等問題,指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,合法合規(guī)用好權力。 目前,各縣(市、區(qū))均研究確定首批下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級管理權限清單,其中,義馬市16項、澠池縣42項、陜州區(qū)77項、湖濱區(qū)12項、靈寶市64項、盧氏縣16項。 ( 編輯:李建新 ) |
減縣補鄉(xiāng)補短板 放權賦權增活力
我市做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革工作
來源: 發(fā)布日期:2020-08-10 打印

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