民生是人民幸福之基、社會和諧之本。

　　“十四五”以來，全市民生支出占一般公共預算支出比重穩(wěn)定在70%以上，民生領域累計投入超900億元;累計爭取民生領域中央預算內資金、地方政府專項債等政策性資金162.8億元，重點支持教育、養(yǎng)老、老舊小區(qū)改造等民生類項目281個，總投資399.6億元;累計完成重點民生實事任務52件105項……

　　一項項惠民舉措、一組組可感可及的數據，交出了一份有溫度、有厚度的民生答卷。

　　堅持以人為本、民生優(yōu)先原則，我市集中力量辦好民生所急、民心所向、能夠辦成的實事。這五年，是我市社會民生事業(yè)投資力度最大、發(fā)展速度最快、群眾受益最多的五年。

　　就業(yè)穩(wěn)、收入增，群眾獲得感更足。

　　就業(yè)是民生之本。“十四五”期間，我市將穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，打出“政策扶持+技能培訓+崗位開發(fā)”組合拳。全市累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)18.9萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)5.5萬人，已超額完成“十四五”規(guī)劃目標。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率降至5.3%，低于5.5%預期控制目標，高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)得到有力保障。

　　尤為亮眼的是，居民收入增長跑贏經濟增速。2021年至2024年，全市居民人均可支配收入年均增長5.5%，高于GDP年均4.8%的增速，實現(xiàn)“同步增長、更好共享”。為提升勞動者技能水平，全市開展職業(yè)技能培訓44.7萬人次，其中企業(yè)職工培訓超10萬人次。依托“崤函康養(yǎng)”“物流豫工”等省級人力資源品牌，年均開展特色培訓2萬余人次，多方位構建勞務輸出格局，多元化推動就業(yè)渠道，勞務輸出從“體力型”向“技能型”轉變，讓更多群眾端穩(wěn)“技術飯碗”。

　　住有優(yōu)居、城更宜居，幸福家園煥新顏。

　　以“住有所居、住有優(yōu)居”為目標，五年來，我市全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完成751個小區(qū)煥新升級，惠及5.7萬戶居民。同步推進棚戶區(qū)改造，建成棚改安置房29460套，7.36萬名群眾喜遷新居。針對新市民、青年人等群體住房難題，建成保障性租賃住房1081套，其中720套作為人才公寓，精準服務城市發(fā)展所需人才。

　　城市基礎設施同步提質。市區(qū)經一路、大嶺路等45條主次干道完成改造提升，金渠路等36條長期困擾居民出行的“斷頭路”被打通，東環(huán)路青龍澗河橋新建通車，承載著三門峽人深厚情感與眾多回憶的標志性建筑——九孔橋完成重建，中心城區(qū)跨澗河交通動脈更加暢通。

　　城市更宜居，道路更暢通、環(huán)境更整潔，群眾的生活幸福感在細微變化中持續(xù)提升。

　　教育更強、醫(yī)療更優(yōu)，“一老一小”更有保障。

　　教育公平是最大的公平。“十四五”以來，全市學前教育毛入園率達95%，九年義務教育鞏固率99.7%，高中階段毛入學率96%，分別較2020年提高1.2、0.3和0.6個百分點。新(改擴)建公辦幼兒園46所，新增學位6360個;組建成立43個教育集團覆蓋179所學校;持續(xù)落實“雙減”政策，學科類培訓機構壓減率97%;特殊教育學校達7所，適齡殘疾兒童入學率達99.4%;建成79所國家級體育特色校、52所省級勞動教育特色校，素質教育位居全省第一梯隊。

　　高等教育實現(xiàn)新突破。獨立本科院校設立，接受教育部實地驗收，高標準、高水平打造高教園區(qū)，最大限度發(fā)揮高校的集聚效應和對經濟發(fā)展的引擎作用。

　　讓人民群眾“近”享優(yōu)質醫(yī)療資源，全市每千人口床位數8.86張、注冊護士數4.49人、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數3.97人，三項關鍵指標均位居全省前三。全市組建7個緊密型縣域醫(yī)共體，實現(xiàn)縣(市)全覆蓋，涵蓋12家縣級公立醫(yī)院、51家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4家社區(qū)服務中心、893個村衛(wèi)生室，分級診療格局初步形成。三門峽市中醫(yī)院新院區(qū)建成投用，基層醫(yī)療機構中醫(yī)館全覆蓋且22家為省級示范中醫(yī)館，基本實現(xiàn)“村村有中醫(yī)藥服務”。

　　醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性、可負擔性顯著提升，群眾的健康保障網越織越牢。

　　聚焦“一老一小”，全市城市社區(qū)養(yǎng)老服務場所數量增長2.3倍，總建成面積13萬平方米，新增6萬余平方米;養(yǎng)老床位達到17768張，較2020年年底增長151%;建成7個縣級中心敬老院，12個街道綜合養(yǎng)老服務中心，167個社區(qū)老年人日間照料中心，實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施全覆蓋。

　　普惠托育供給持續(xù)擴容，全市托育機構總量達67個，每千人口擁有兒托位數由2020年的1.4個大幅提升至5.0個。“一老一小”服務構建起“家庭照護+社區(qū)服務+機構補充”的服務體系，不斷滿足群眾老有所養(yǎng)、幼有所育的民生期盼。

　　兜底更牢，救助更暖，民生保障“安全網”越織越密。

　　普惠保障水平持續(xù)提高。五年來，我市基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、延遲退休等重大改革平穩(wěn)實施，失業(yè)保險和工傷保險制度不斷完善，籌資和待遇調整機制逐步優(yōu)化，保障功能日益強化。全市基本養(yǎng)老保險參保人數達到161.3萬人，比“十三五”末增加7.25萬人，參保人數增幅達4.7%。失業(yè)保險、工傷保險參保人數分別達到22.35萬人、20.87萬人。三項社會保險基金待遇支出296.3億元。社會保障從“廣覆蓋”向“高質量”躍升，社會保險轉移接續(xù)更加順暢，跨省流動“一鍵申請、全程網辦”，辦理時限大幅壓減，服務便捷度顯著提高。

　　兜底保障能力持續(xù)增強。自2021年以來，我市社會救助標準逐年動態(tài)提高，累計發(fā)放救助資金10.5億元、覆蓋6萬人，涵蓋城鄉(xiāng)低保等多類型，保障水平居全省前列;作為全省第一個完成低保標準調整并印發(fā)實施文件的地級市，城市、農村最低生活保障標準較2020年分別增長22%、47%。同時，通過“線上大數據監(jiān)測+線下鐵腳板核實”實現(xiàn)了對困難群眾早救助，讓惠民政策辦理便捷順暢，民生保障的溫度持續(xù)提升。

　　民生暖意濃，發(fā)展步履堅。在三門峽這座山水交融的城市里，民生改善的溫度正轉化為高質量發(fā)展的熱度，一幅“幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”的幸福畫卷，正在崤函大地徐徐展開。

　　展望“十五五”，我市將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、住房、就業(yè)等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，持續(xù)加大財政投入，優(yōu)化公共服務布局，推動民生保障從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”躍升，不斷增進民生福祉，奮力譜寫新時代民生共同富裕新篇章。